近日,據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)消息,針對(duì)有企業(yè)關(guān)心的對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口天然砂政策是否有調(diào)整的問題,商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,決定暫停天然砂對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口。相關(guān)措施自 2022 年 8 月 3 日起實(shí)施。那什么是天然砂?大陸暫停對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口天然砂,對(duì)臺(tái)灣又有什么影響呢?
天然砂怎么獲???
天然砂石一般是直接開采自然砂石資源經(jīng)過篩分而成。人們通常把采自于河、山、海等處的砂石稱為河砂、山砂和海砂,或統(tǒng)稱為天然砂,是一種自然礦產(chǎn)資源。
中國礦石協(xié)會(huì)會(huì)長胡幼奕在接受媒體采訪時(shí)介紹,進(jìn)入 21 世紀(jì)后,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善型房屋建設(shè)越來越多,砂石需求更加旺盛,且我國政府環(huán)保意識(shí)也越來越強(qiáng)烈。從 2008 年開始,我國很多地方就相繼出臺(tái)文件,限制或者明令禁止開采天然砂石,不再對(duì)日本出口天然砂石,對(duì)我國香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)的天然砂石銷量也做出規(guī)定:從 2008 年至 2018 年,每年遞減 10 %。
具體用途是什么?
“天然砂”:
從用途上來看,硅砂及石英砂,用于建筑業(yè)、玻璃工業(yè)或清潔金屬等。土質(zhì)砂,包括高嶺土砂,主要用于制澆鑄模及耐火產(chǎn)品;長石砂,用于陶瓷工業(yè)。為了去除雜質(zhì)而進(jìn)行熱處理的天然砂仍歸入本品目。
河砂多用于建筑、混凝土、膠凝材料、筑路材料、人造大理石、水泥物理性能檢驗(yàn)材料(即水泥標(biāo)準(zhǔn)砂)等。河砂還可應(yīng)用于鑄造、冶金、熱處理、鋼結(jié)構(gòu)、架結(jié)構(gòu)、修造、橋梁、礦山等領(lǐng)域的清砂、除銹、強(qiáng)化、成形、消除應(yīng)力及各種型材的表面清理和涂裝等。
石英砂廣泛用于玻璃、鑄造、陶瓷及耐火材料、冶煉硅鐵、冶金、建筑、化工、塑料、橡膠、磨料及濾料等工業(yè),也是現(xiàn)代田徑場、足球場、高爾夫球場等人造場地配套使用的理想材料。
海砂是海中的砂石,主要為機(jī)械、鑄造型砂的主要原料,還可用于研磨材料,清砂、除銹、去除氧化皮處理陶瓷及耐火材料等。
目前國內(nèi)合法的河道采砂場必須取得水利部門頒發(fā)的“河道采砂許可證”。
為何要暫停出口?
據(jù)商務(wù)部此前的公開消息顯示,2007 年 3 月 1 日,出于保護(hù)環(huán)境和資源的目的,中國大陸曾禁止了天然砂出口臺(tái)灣地區(qū)。此后,臺(tái)灣砂石業(yè)者和有關(guān)方面通過多種途徑向大陸反映,由于島內(nèi)天然砂資源短缺,天然砂供應(yīng)不足、價(jià)格上漲,建筑業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到較大影響,迫切希望大陸方面盡快恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口。
考慮到臺(tái)灣地區(qū)天然砂 95 %以上進(jìn)口量來自大陸的實(shí)際情況,為有利于臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需要,商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真研究,于 2007 年 11 月 8 日宣布,可以考慮恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口。當(dāng)年 11 月 13 日,臺(tái)灣進(jìn)口砂石協(xié)會(huì)等 6 家行業(yè)協(xié)會(huì)共同組團(tuán)來京,與商務(wù)部、交通部等部門就相關(guān)問題進(jìn)行了溝通。此后,商務(wù)部著手啟動(dòng)恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口的準(zhǔn)備工作,并發(fā)布了一系列相關(guān)政策,包括《天然砂出口許可證申領(lǐng)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)事項(xiàng)》,《符合天然砂出口許可證申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單》。
對(duì)臺(tái)灣影響多大?
2008 年 3 月 7 日,商務(wù)部發(fā)布了《對(duì)臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口許可證申領(lǐng)程序及相關(guān)事項(xiàng)》,宣布自 3 月 10 日起正式恢復(fù)天然砂對(duì)臺(tái)出口,兩岸砂石業(yè)者可根據(jù)公告規(guī)定開展天然砂貿(mào)易。
當(dāng)年臺(tái)北大學(xué)教授鄭又平表示,臺(tái)灣從中國大陸進(jìn)口的砂石的量, 2002 年有 800 多萬噸,2003 年是 1500 多萬噸,2006 年已經(jīng)劇增到 3100 多萬噸,如果按照這樣的趨勢走下去,臺(tái)灣對(duì)中國大陸天然砂的進(jìn)口需求是**有增無減。**鄭又平介紹,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,臺(tái)灣一年正常的砂石需求量是 6600 萬立方米,大概是 9000 萬噸的總需求,而這其中有三分之一來自于河砂的開采,有三分之一是來自于島內(nèi)陸上砂以及地下石的開采,還有三分之一就是從大陸進(jìn)口。
會(huì)波及芯片產(chǎn)業(yè)?
有觀點(diǎn)認(rèn)為,商務(wù)部暫停天然砂對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口對(duì)臺(tái)灣地區(qū)半導(dǎo)體、光伏等產(chǎn)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生影響。因?yàn)榕_(tái)灣地區(qū)一直專注邏輯芯片的制造,芯片的原材料就是砂子中的硅材料。
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不過福建某光伏玻璃公司的工程師林加富在接受采訪時(shí)表示,根據(jù)海關(guān)總署對(duì)天然砂出口管理的規(guī)定,這類天然砂應(yīng)該還是用于建筑行業(yè),也可用于冶煉、普通玻璃生產(chǎn)等,光伏玻璃生產(chǎn)所用的硅砂對(duì)二氧化硅純度的要求很高。
北京理工大學(xué)材料學(xué)院副研究員常帥此前在接受采訪時(shí)則稱,想將沙子變成硅材料,就要把沙子中的二氧化硅轉(zhuǎn)換成純度超過 98 %的硅材料,再將這種工業(yè)硅進(jìn)一步純化,而后把純度達(dá)標(biāo)的硅材料制成單晶硅。“簡而言之,只有高純度的單晶硅,才能用作生產(chǎn)材料?!背涍€表示,半導(dǎo)體行業(yè)所用的硅材料,是各種含硅的礦石,如脈石英、石英礫石等。這些礦石在地球的儲(chǔ)量非常大,而且半導(dǎo)體這種高精尖化產(chǎn)業(yè)對(duì)硅材料的消耗量遠(yuǎn)小于建筑行業(yè),因此“沙子不夠用”這一問題不會(huì)成為半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
來源:北京青年報(bào)
記者:宋霞
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