[科普中國]-數(shù)字化成為提升指揮效能新引擎

體制重塑給省軍區(qū)系統(tǒng)應急應戰(zhàn)能力提出了新要求。省軍區(qū)系統(tǒng)作為應急應戰(zhàn)的指揮部，在應急上要積極協(xié)同配合地方黨委、政府，組織民兵預備役人員遂行搶險救災、反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件等行動；在應戰(zhàn)上要在軍隊指揮機構的統(tǒng)一編成內，組織指揮民兵預備役部隊擔負防衛(wèi)作戰(zhàn)、消除空襲后果、維護社會穩(wěn)定等任務。職能任務的新定位、建設發(fā)展的新目標，牽引著省軍區(qū)系統(tǒng)應急應戰(zhàn)指揮能力建設不斷邁上新臺階。

今年以來，河北省秦皇島軍分區(qū)堅持“體系作戰(zhàn)、信息主導、精兵合成”的原則，建強大腦、聯(lián)通神經(jīng)、練硬拳頭，聚力打造新型數(shù)字化應急應戰(zhàn)指揮部，確保第一時間處置應對各類突發(fā)事件，他們的經(jīng)驗值得借鑒。

建強大腦：構建高效的指揮體系

8月2日，正值秦皇島旅游高峰期，一場軍警民聯(lián)合維穩(wěn)處突演練拉開序幕。筆者探訪設在軍分區(qū)值班室的演練指揮所發(fā)現(xiàn)，除了來自軍分區(qū)、駐軍部隊的指揮員和參謀人員外，還有不少地方人員在忙碌著。

“他們是任務區(qū)域的地方領導，按規(guī)定全程參加演練……”軍分區(qū)動員參謀肖兵介紹說，此次演練，軍分區(qū)牽頭構建聯(lián)合指揮體系，實施對軍警民各方力量的統(tǒng)一指揮和協(xié)調，并對指揮機制、信息獲取、通信手段等進行了統(tǒng)籌協(xié)調。

“未來應急應戰(zhàn)行動任務多樣，參加行動單位多元，軍地協(xié)調工作量大，要實現(xiàn)掌控全局、精準指揮，就必須建立集中統(tǒng)一、精干高效的軍地聯(lián)合指揮體系。”軍分區(qū)參謀長姚延光深切感受到：軍地指揮層能用一張態(tài)勢圖掌控全局，實施不間斷依圖指揮，才是未來應急應戰(zhàn)的方向。

為此，該軍分區(qū)以信息化為突破口，全力構建數(shù)字化指揮平臺，升級改造了集天情、空情、海情、邊情、外軍情、社情、災情等“七情”為一體，融指揮自動化網(wǎng)、軍事綜合信息網(wǎng)、政府公務網(wǎng)，以及市氣象、水務、公安、林業(yè)等部門功能系統(tǒng)有效鏈接的新型指揮控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)具備了應急指揮、上下通聯(lián)、網(wǎng)上辦公、安全管控等多項功能。

該系統(tǒng)可與縣區(qū)人武部、省軍區(qū)和駐軍部隊全時連通，并能對秦皇島千余個重要目標、重點路段實施監(jiān)控。經(jīng)引接地方水務局、氣象局信息系統(tǒng)，可隨意調取一周內秦皇島防區(qū)內的氣象和水文信息，實現(xiàn)了轄區(qū)社情、災情等信息融合共享，提高了軍地聯(lián)合指揮處置實效，為軍地協(xié)調聯(lián)動、指揮決策和實施救援提供可靠的信息保障。

聯(lián)通神經(jīng)：完善安全可靠的數(shù)據(jù)鏈

這架外形優(yōu)美的遙感多旋翼無人機讓筆者大開眼界。

經(jīng)民兵隊員組裝調試后，這架無人機迅速發(fā)動，直刺蒼穹。懸停幾分鐘后，無人機監(jiān)控設備上拍攝的影像，實時傳輸?shù)綉北O(jiān)測車的電腦屏幕上，產業(yè)基地內大樓、道路、綠化等情況盡收眼底，生成的高分辨率三維實景模型清晰逼真……

今年4月12日，該軍分區(qū)民兵數(shù)據(jù)支援保障連正式組建，首秀便大放異彩。

“近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，云計算和物聯(lián)網(wǎng)應用日益豐富,大數(shù)據(jù)時代呼嘯而至。在未來作戰(zhàn)中，影響、決定軍事行動的核心是信息數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)分析處理能力和數(shù)據(jù)主導決策能力逐漸成為獲得戰(zhàn)場優(yōu)勢的關鍵。”參謀長姚延光介紹說，正是基于這樣的考慮，他們在建強領導指揮體系這個應急應戰(zhàn)指揮部“大腦”的同時，在聯(lián)通“神經(jīng)”上大膽創(chuàng)新實踐，建立信息鏈和數(shù)據(jù)鏈。

這支隊伍便是該軍分區(qū)依托秦皇島市數(shù)據(jù)產業(yè)基地內的中興網(wǎng)信智慧城市北方基地、中科遙感信息技術有限公司和北斗大數(shù)據(jù)產業(yè)轉化基地組建的首支民兵數(shù)據(jù)支援保障連，該連下轄物聯(lián)保障排、地理信息保障排和通信導航排3個排。

物聯(lián)保障排依托其智慧交通、智慧醫(yī)療、平安城市和智慧城市云平臺等5大物聯(lián)網(wǎng)智能采集模塊，實時采集各行業(yè)國防動員潛力數(shù)據(jù)，為國防動員任務提供信息支撐；地理信息保障排利用無人機遙感航拍技術、無人機圖像處理系統(tǒng)和應急監(jiān)測指揮車，為森林撲火、抗洪搶險等應急行動提供數(shù)據(jù)地理信息和情報信息；通信導航排則依托北斗衛(wèi)星構建的應急指揮和調度系統(tǒng)，在應急應戰(zhàn)行動中不僅能知道應急分隊人員在哪，還能了解裝備物資狀態(tài)怎么樣，實現(xiàn)人員在線、物資在線。

練硬拳頭：精編新型應急力量

對應急救援而言，時間就是生命。

7月底，秦皇島軍分區(qū)在渤海灣海域組織救援演練。編組后首次執(zhí)行任務的海上民兵直升機救援分隊比船舶水面救援分隊救援時間縮短約80%。

“位于秦皇島西南方約100海里處，一艘漁船被‘撞沉’，造成3人落水，其中兩人頭部受傷，請求救助?！笔盏角缶刃畔?，該軍分區(qū)海上民兵直升機救援分隊的直升機快速升空，直飛任務海域。

事發(fā)海域現(xiàn)場，風高浪急，能見度較差。機組人員結合電子海圖，判明漁船位置、找到落水人員。直升機穩(wěn)定懸停后，機組人員經(jīng)過15分鐘的緊張作業(yè)，成功運用絞車下放救生員，用吊具把3名遇險人員救到直升機上后返航。期間，機組人員對“受傷”人員進行緊急搶救。8時10分，直升機返回機場，“傷員”被轉移至醫(yī)院接受下一步治療。

編組海上民兵直升機救援分隊，只是他們精編精選急用管用新型應急力量的縮影。姚延光介紹說，如果把高效快捷的領導指揮體系、安全可靠的信息鏈看作是數(shù)字化應急應戰(zhàn)指揮部的“大腦”“神經(jīng)”，新型民兵力量無疑就是“拳頭”，“拳頭”不硬，必將影響數(shù)字化應急應戰(zhàn)指揮部整體效能的發(fā)揮。

要想練硬“拳頭”，就必須向新質戰(zhàn)斗力聚焦。

該軍分區(qū)根據(jù)轄區(qū)應急形勢需要，理順基干民兵與預備役部隊、國動委專業(yè)隊伍、地方應急力量關系，將海上救援、森林撲火等5支民兵應急分隊融入地方綜合救援隊伍，將道路搶修、裝備修理、防化救援等13支國動委專業(yè)分隊隊員列入基干民兵范疇，并依托交通部北海救助局、雨燕航空公司等部門編組了雷達勤務、測繪支援、網(wǎng)絡防護、直升機救援等9余支新型作戰(zhàn)力量。（劉擎 本報特約通訊員 王赫）