[科普中國(guó)]-黑龍江：森林“小火車”帶動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集旅游、休閑、醫(yī)療、度假、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等健康服務(wù)于一體，已經(jīng)成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展重要業(yè)態(tài)支撐，是提升人民幸福指數(shù)的重要途徑，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)。隨著“美麗中國(guó)”、“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，國(guó)家林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃已將森林康養(yǎng)列為林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)內(nèi)容?！笆濉逼陂g，將加強(qiáng)森林康養(yǎng)基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用森林公園、沙漠公園、濕地公園等自然保護(hù)地發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到 2020 年，在全國(guó)設(shè)立示范性森林城市達(dá) 200 個(gè)、森林小鎮(zhèn)達(dá) 1000 個(gè)、森林公園等達(dá)到上萬(wàn)個(gè)。 建成一批森林人家、森林步道和森林療養(yǎng)康復(fù)場(chǎng)所，每年林業(yè)旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)突破 25 億人次。

黑龍江地處中國(guó)最北端，地理優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，一年四季分明，國(guó)有林規(guī)模大，森林覆蓋率高，已經(jīng)成為中國(guó)以及華北地區(qū)重要的生態(tài)屏障，走出一條生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)繁榮、人民富足的可持續(xù)發(fā)展道路勢(shì)在必行。隨著黑龍江國(guó)有林區(qū)進(jìn)入全面停伐的生態(tài)恢復(fù)新時(shí)代，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將是黑龍江國(guó)有林區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口，也是黑龍江國(guó)有林區(qū)打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。

東北振興：政府主導(dǎo)多調(diào)動(dòng)社會(huì)市場(chǎng)的積極性

東北三省，特別是黑龍江省，要充分認(rèn)識(shí)到自身得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，利用好作為全國(guó)生態(tài)安全重要屏障和重要糧食主產(chǎn)區(qū)的森林、冰雪、黑土地等自然資源和地理優(yōu)勢(shì)，以及獨(dú)有的“鐵人精神、知青精神、農(nóng)墾精神”，獨(dú)特的闖關(guān)東“移民文化”、多民族的民俗文化……打造具有世界級(jí)水準(zhǔn)的“慢生活”文旅產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)區(qū)。

黑土地、白樺林、森林小火車，就是東北人和東北知青及后人的鄉(xiāng)愁。在林海雪原和綠水青山中恢復(fù)過(guò)去當(dāng)?shù)氐摹靶』疖嚒边\(yùn)輸工具及沿線鐵軌，并建立具有規(guī)模效應(yīng)的“集鎮(zhèn)式”火車站，小火車，就是慢。從而形成“小火車”慢生活文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。慢生活，是深林康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的需要。一方面，可以滿足身處快節(jié)奏生活中的都市人群靜下心來(lái)慢慢品味原始大森林靜謐閑適的慢生活，充分體驗(yàn)東北地域文化；另一方面，可以吸引投資，幫助當(dāng)?shù)卣鉀Q就業(yè)難題，給當(dāng)?shù)乩习傩仗峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)適度開(kāi)發(fā)形成對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的最好保護(hù)。

森林小火車：黑土地、白樺林的時(shí)代文化載體

黑龍江森林小火車有一百年歷史，是中國(guó)最早建設(shè)森林小火車省份?！靶』疖嚒保侵府?dāng)年?yáng)|北林區(qū)為了運(yùn)輸森林中的伐木，在“窄軌”上行駛的速度較慢的蒸汽式火車，是當(dāng)?shù)氐闹饕\(yùn)輸工具，已成為當(dāng)?shù)靥赜杏洃浐椭饕幕刂?。黑龍江在發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)方面，一直在努力，譬如“狗拉雪橇”、“農(nóng)家樂(lè)”、“冰雪產(chǎn)業(yè)”、“冰雪大世界”等等。但這些“單打獨(dú)斗”的發(fā)展模式，不具備文化品牌優(yōu)勢(shì)，也不具備整體吸納優(yōu)勢(shì)，更不具備打造百年產(chǎn)業(yè)的視野。打造黑龍江森林康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)品牌必須要有大構(gòu)想、大視野、大追求、大信心、大手筆，要充分利用黑龍江獨(dú)特的地理基因、資源優(yōu)勢(shì)，講好“黑龍江故事”，把外面的人“請(qǐng)得來(lái)、留得下、還想來(lái)”。小火車，可以成為紐帶實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和特色功能區(qū)路路暢通，形成體量龐大、縱橫交錯(cuò)、體驗(yàn)各異的旅游資源，增加到黑龍江旅游外地人的滯留時(shí)間，提升游客體驗(yàn)，提高過(guò)夜經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

森林小火車：東北人、東北知青及后人的鄉(xiāng)愁

建設(shè)穿越“林?！薄ⅰ皾竦亍?、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的“小火車”慢生活森林康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，是打造黑龍江森林康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)品牌的最合適載體和最可行的路徑?！靶』疖嚒甭钗穆卯a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，采取“大循環(huán) + 小循環(huán) + 微循環(huán)”的方式進(jìn)行整體規(guī)劃。大循環(huán)，就是通過(guò)“小火車”線路的建設(shè)將境內(nèi)著名景區(qū)連接起來(lái)，讓游客能夠“看起來(lái)”；小循環(huán)，就是突出沿線的特色小鎮(zhèn)，讓游客“走起來(lái)”；微循環(huán)，就是可以深入林海、深入雪原，讓游客“住下來(lái)”。

就具體如何開(kāi)發(fā)“小火車”慢生活文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，要用一個(gè)全新的概念，即采取“1+PP”模式。該模式的核心思想是政府只出政策不出錢(qián)，開(kāi)發(fā)建設(shè)投資完全由市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)。也就是借鑒美國(guó)西部的鐵路開(kāi)發(fā)模式，“小火車”道沿線兩側(cè) 3 公里以內(nèi)的土地，以及沿線車站區(qū)域的土地使用權(quán)開(kāi)發(fā)權(quán)無(wú)償使用 100 年。開(kāi)發(fā)黑龍江“小火車”慢生活文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶要注重生態(tài)保護(hù)為主，實(shí)現(xiàn)全民公益性優(yōu)先理念，科學(xué)開(kāi)發(fā)才是可持續(xù)保護(hù)的重要內(nèi)涵。既要通過(guò)政府“讓小利益得大市場(chǎng)”，把這些沉睡的自然資源和文化資源“喚醒”，也要讓投資者共建共享，充分激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦倪m度開(kāi)發(fā)的環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“魚(yú)與熊掌”兼得，從而把黑龍江各地的森林、江河、湖泊、濕地等“珍珠式”美景用“小火車”串 連起來(lái)，把黑龍江的農(nóng)家樂(lè)、家庭農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)、國(guó)家公園等也串起來(lái)，形成獨(dú)特的黑龍江文旅產(chǎn)業(yè)資源和“小火車”文旅品牌。

森林小火車：獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)愁文化強(qiáng)大基因

品牌經(jīng)營(yíng)，是中國(guó)康養(yǎng)文旅休閑產(chǎn)業(yè)的短板。阿里山森林小火車是 1912 年通車，已經(jīng)成為旅游品牌成為臺(tái)灣省旅游標(biāo)志。同期建設(shè)的還有黑龍江葦河森林小火車，世界最長(zhǎng)的窄軌森林小火車在黑龍江興隆林業(yè)局。黑龍江 40 個(gè)國(guó)有森工局在歷史上都有森林小火車，近三四十年，資源枯竭基本是撤軌買(mǎi)車，目前仍在運(yùn)營(yíng)的卻寥寥無(wú)幾。黑龍江林農(nóng)產(chǎn)業(yè)獨(dú)特，山水林田湖等地理景觀優(yōu)勢(shì)明顯，西北部為大興安嶺北段，北部是沿黑龍江右岸自西北向東南延 展的小興安嶺山地，東南部則是由張廣才嶺、老爺嶺、太平嶺和完達(dá)山等構(gòu)成的東部山地。山脈的延伸方向主要是由北北東向南南西。在大、小興安嶺與東部山地所環(huán)抱的松嫩平原上，流淌著松花江、嫩江和呼蘭河等，而東北部的三江平原則是由黑龍江、松花江和烏蘇里江及其支流，烏裕爾河流經(jīng)干旱地區(qū)成為無(wú)尾河，東南的綏芬河往東經(jīng)俄羅斯人日本海。夢(mèng)回黑土地，看看白樺林，擁抱大森林，打造黑龍江真實(shí)、自然、悠閑式森林小火車環(huán)、帶、群的康養(yǎng)文化旅游品牌真的可行。

未來(lái)的黑龍江“小火車”森林康養(yǎng)慢生活文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，還可以在空間上進(jìn)行拓展，譬如打造成東北文旅產(chǎn)業(yè)，空間延展為黑龍江和吉林以東北亞及長(zhǎng)白山區(qū)域，甚至可以作為“一帶一路”慢生活橋頭堡，向俄羅斯東北亞、遠(yuǎn)東及東歐延展。冰天雪地，就是金山銀山。

為了推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略構(gòu)想，京WORK—北京碼頭擬將牽頭組建“東北小火車森林康養(yǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金”，期望與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行深度合作，不日將啟動(dòng)線路規(guī)劃勘察和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。打造百年黑龍江森林天然“北方迪斯尼”大文旅產(chǎn)業(yè)，值得大膽構(gòu)想和努力嘗試。（本文刊載于《發(fā)現(xiàn)》雜志（企業(yè)智庫(kù)版）2018年1月刊 ）

作者簡(jiǎn)介：

陳 貴 京WORK—北京碼頭創(chuàng)始人,中國(guó)管理科學(xué)研究院企業(yè)管理創(chuàng)新研究所所長(zhǎng)

張陽(yáng)武 國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院教授級(jí)高級(jí)工程師、生態(tài)學(xué)博士