[科普中國(guó)]-返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)園可享受這些創(chuàng)業(yè)政策扶持

隨著2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體布局開(kāi)展，我國(guó)也進(jìn)入了鄉(xiāng)村振興歷史性飛躍式發(fā)展軌道，很多外出的農(nóng)民響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，懷著對(duì)家鄉(xiāng)故土的情懷，回到了農(nóng)村，開(kāi)始了一段新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新歷程。而這次，就給各位朋友，一起學(xué)習(xí)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的政策，就是推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠扶持。具體有哪些呢？

講政策之前，我們先了解下什么是返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，就是在縣域內(nèi)，以培育初創(chuàng)型和成長(zhǎng)型企業(yè)為重點(diǎn)，集中提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的各類園區(qū)（基地）。而這幾年來(lái)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)改善，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員不斷增多，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地帶動(dòng)作用進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕26號(hào)），將不斷加快建設(shè)一批縣域返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，打造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活動(dòng)。

下面給大家羅列下具體的扶持政策；一是強(qiáng)化財(cái)政扶持政策。通過(guò)現(xiàn)有資金渠道，支持符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。充分發(fā)揮各類政府投資基金引導(dǎo)作用，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員興辦企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)。對(duì)首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營(yíng)1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。這項(xiàng)政策可進(jìn)入國(guó)家財(cái)政部或各省市財(cái)政部門(mén)的網(wǎng)站查找。二是落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對(duì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)招用登記失業(yè)人員，符合條件的，按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策。對(duì)入駐返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、孵化實(shí)訓(xùn)基地等場(chǎng)所或租用各類園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房生產(chǎn)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，各地可對(duì)廠房租金、房租物業(yè)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等給予一定額度減免。這項(xiàng)政策大都是財(cái)政部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)的聯(lián)合出文，大家可詳細(xì)查找。三是創(chuàng)新金融保險(xiǎn)服務(wù)。引導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策，加大對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個(gè)人支持力度。推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)+信貸”“政府+銀行+保險(xiǎn)”等農(nóng)村貸款融資模式，設(shè)立信用園區(qū)，形成支持白名單，逐步取消反擔(dān)保，建立綠色通道，做到應(yīng)貸盡貸快貸。四是引導(dǎo)社會(huì)資本投入。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范”的原則，細(xì)化落實(shí)用地、環(huán)評(píng)等具體政策措施，引導(dǎo)社會(huì)資本、政府投資基金等對(duì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公司債券、縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券等方式，實(shí)現(xiàn)債權(quán)融資。支持互聯(lián)網(wǎng)公司、電商平臺(tái)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。五是保障園區(qū)建設(shè)用地。各地新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、省級(jí)制定土地利用年度計(jì)劃中，應(yīng)做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地保障。穩(wěn)妥有序引導(dǎo)使用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、村莊整治復(fù)墾騰退建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先用于返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，創(chuàng)辦小型加工項(xiàng)目。依法依規(guī)改造利用盤(pán)活工廠、公用設(shè)施等閑置房產(chǎn)、空閑土地，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供低成本生產(chǎn)和辦公場(chǎng)地。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)休閑觀光度假場(chǎng)所和農(nóng)家樂(lè)的，可依法依規(guī)使用集體建設(shè)用地。允許在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求、不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，探索創(chuàng)新用地方式，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

更重要的一點(diǎn)，就是人才支撐。鄉(xiāng)村振興，靠的就是人的振興和發(fā)展，就是要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)人才支撐。鼓勵(lì)和支持高校、科研機(jī)構(gòu)等單位專業(yè)技術(shù)人才離崗到鄉(xiāng)村創(chuàng)辦企業(yè)，允許科技人員以科技成果作價(jià)入股返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)。將返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)所需人才按規(guī)定納入當(dāng)?shù)卣瞬乓M(jìn)政策支持范圍。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及其共同生活的配偶、子女和父母全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制，納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，增加優(yōu)質(zhì)教育、住房等供給。加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及其所需人才辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。希望上述內(nèi)容和政策的概述總結(jié)，能給大家一些啟示和幫助。

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