[科普中國(guó)]-偽基站

偽基站，又稱假基站、假基地臺(tái)，是一種利用GSM單向認(rèn)證缺陷的非法無(wú)線電通信設(shè)備，主要由主機(jī)和筆記本電腦組成，能夠搜取以其為中心、一定半徑范圍內(nèi)的GSM移動(dòng)電話信息，并任意冒用他人手機(jī)號(hào)碼強(qiáng)行向用戶手機(jī)發(fā)送詐騙、推銷等垃圾短信，通常安放在汽車或者一個(gè)比較隱蔽的地方發(fā)送。偽基站運(yùn)行時(shí)，用戶手機(jī)信號(hào)被強(qiáng)制連接到該設(shè)備上，無(wú)法連接到公用電信網(wǎng)絡(luò)，以影響手機(jī)用戶的正常使用。

工作原理偽基站利用移動(dòng)信令監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)移動(dòng)通訊過(guò)程中的各種信令過(guò)程，獲得手機(jī)用戶當(dāng)前的位置信息。偽基站啟動(dòng)后就會(huì)干擾和屏蔽一定范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)商信號(hào)，之后則會(huì)搜索出附近的手機(jī)號(hào)，并將短信發(fā)送到這些號(hào)碼上。屏蔽運(yùn)營(yíng)商的信號(hào)可以持續(xù)10秒到20秒，短信推送完成后，對(duì)方手機(jī)才能重新搜索到信號(hào)。大部分手機(jī)不能自動(dòng)恢復(fù)信號(hào)，需要重啟。偽基站能把發(fā)送號(hào)碼顯示為任意號(hào)碼，甚至是郵箱號(hào)和特服號(hào)碼。載有偽基站的車行駛速度不高于60公里/小時(shí)，可以向周邊用戶群發(fā)短信，因此，偽基站具有一定的流動(dòng)性。1

一些功率大的偽基站，輻射的范圍很廣，只要偽基站不關(guān)閉發(fā)射，就會(huì)不斷的有手機(jī)被吸入。離基站越近，被吸入的可能性越大。當(dāng)偽基站正在發(fā)送詐騙短信的時(shí)候，附近有一萬(wàn)人經(jīng)過(guò)，至少有5000人會(huì)受到影響。

生產(chǎn)和販賣偽基站可以在淘寶網(wǎng)上買(mǎi)到，一臺(tái)“偽基站”的價(jià)格不足5萬(wàn)元人民幣，大都是私人廠家自行組裝。偽基站的產(chǎn)地主要以江蘇、上海和廣東居多。但事實(shí)上，淘寶網(wǎng)規(guī)定不能交易此類產(chǎn)品，若在淘寶搜索“偽基站”一詞則會(huì)屏蔽，并顯示“根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，無(wú)法顯示”的消息。

危害偽基站的危害巨大。根據(jù)360互聯(lián)網(wǎng)安全中心最新發(fā)布的《全國(guó)首份偽基站短信治理報(bào)告》顯示，中國(guó)大陸70.2%的偽基站詐騙短信冒充運(yùn)營(yíng)商誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊惡意網(wǎng)址。

除中國(guó)外，美國(guó)、印度、捷克等國(guó)家均存在偽基站的安全威脅。

事件由于偽基站的出現(xiàn)成為垃圾短信的一大元兇，近年來(lái)，中國(guó)大陸出現(xiàn)了眾多涉及偽基站的案件。

2012年9月至11月，汪某團(tuán)伙在深圳寶安機(jī)場(chǎng)利用一臺(tái)偽基站設(shè)備發(fā)送機(jī)票廣告短信，非法獲取62萬(wàn)部手機(jī)信息，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)眾多手機(jī)用戶無(wú)法通話，造成區(qū)域手機(jī)通話業(yè)務(wù)量損失達(dá)100余萬(wàn)元。一名司機(jī)到機(jī)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)手機(jī)信號(hào)經(jīng)常不好，有一次中斷了2個(gè)小時(shí)。

2013年6月19日，南京市江寧區(qū)上元路一超市附近有一個(gè)不明信號(hào)，經(jīng)過(guò)跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)發(fā)射源為停在該超市地面停車場(chǎng)的銀灰色別克車。涉案車輛在人群密集的街道小區(qū)行駛或停留，偽基站設(shè)備自動(dòng)騙取其覆蓋范圍內(nèi)的手機(jī)登錄偽基站，盜取手機(jī)號(hào)碼和電子串號(hào)，然后強(qiáng)行發(fā)送垃圾短信。

2013年8月1日，江蘇省淮安市無(wú)線電管理處執(zhí)法人員在市區(qū)某大廈發(fā)現(xiàn)了可疑信號(hào)，在民警的配合下，在某廣告?zhèn)髅接邢薰緝?nèi)現(xiàn)場(chǎng)查獲“偽基站”設(shè)備。

2013年8月5日，中華人民共和國(guó)公安部部署指揮北京、遼寧、湖南、廣東等12省區(qū)市公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展打擊“偽基站”行動(dòng)。

2013年11月初，深圳市公安局以涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪名，刑拘兩名在某樓盤(pán)群發(fā)30余萬(wàn)條廣告短信的嫌疑人。同年9月9日，福建省三級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵、技偵、網(wǎng)安等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，在泉州、廈門(mén)控制20名違法犯罪嫌疑人，查獲偽基站設(shè)備3套、計(jì)算機(jī)19臺(tái)，破獲泉州騰星信息技術(shù)有限公司利用偽基站非法經(jīng)營(yíng)案。

2014年1月11日，著名演員湯唯在上海拍《三城記》期間，收到電話詐騙的短信，被騙21萬(wàn)元人民幣。根據(jù)媒體報(bào)道，劇組所有工作人員都收到聲稱公安機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的短信，短信內(nèi)容為“欠了一筆錢(qián)，不投案要罰款”。有傳言稱，湯唯收到的短信可能是通過(guò)偽基站發(fā)送的。

2014年3月25日，中共中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等9部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售和使用偽基站設(shè)備的違法犯罪活動(dòng)，專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》。

2014年4月11日，陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)人民法院集中公開(kāi)審理了7起利用“偽基站”群發(fā)短消息案，8名被告人一審被判處有期徒刑3年2個(gè)月至4年2個(gè)月不等。法院審判稱，2013年9月到12月期間，武某、馮某等8人在榆陽(yáng)區(qū)利用從外地購(gòu)得的短信群發(fā)設(shè)備，向城區(qū)手機(jī)用戶發(fā)送廣告短信。

2014年5月21日上午，北京一犯罪嫌疑人張國(guó)領(lǐng)，因購(gòu)買(mǎi)5套偽基站設(shè)備，沿三四環(huán)群發(fā)房產(chǎn)、拍賣等垃圾短信16萬(wàn)條，超過(guò)8萬(wàn)中國(guó)移動(dòng)用戶受到騷擾，獲利3萬(wàn)元人民幣，后因破壞公用電信設(shè)施罪被通州區(qū)法院判處四年有期徒刑。

據(jù)奇虎360公司統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)范圍內(nèi)，河南鄭州的偽基站最多，其次是北京。

相關(guān)法規(guī)《中華人民共和國(guó)刑法》第288條和《中華人民共和國(guó)治安處罰法》第28條分別規(guī)定，擅自使用無(wú)線電臺(tái)，經(jīng)無(wú)線電管理部門(mén)責(zé)令停止使用后拒不停止使用的，或故意干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)經(jīng)有關(guān)部門(mén)指出后拒不采取有效措施消除的，才能移送司法部門(mén)處罰。

2014年4月4日，國(guó)家工商總局公布《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽(tīng)竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，規(guī)定對(duì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的生產(chǎn)、銷售竊聽(tīng)竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備行為，由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，處以3萬(wàn)元人民幣以下罰款。

預(yù)防措施留意手機(jī)信號(hào)突然消失

專家及業(yè)內(nèi)人士提醒廣大手機(jī)用戶，手機(jī)信號(hào)突然消失之際，或許就是偽基站群發(fā)短信入侵之時(shí)，用戶對(duì)此時(shí)而至的短信要留神，切莫中了詐騙短信的圈套。

安裝攔截軟件

央視《焦點(diǎn)訪談》的報(bào)道稱，手機(jī)安全專家指出，由于技術(shù)的進(jìn)步，詐騙短信往往會(huì)偽造銀行、航空公司、運(yùn)營(yíng)商等官方號(hào)碼發(fā)送“溫馨提醒”、“安全提示”，讓人防不勝防。手機(jī)用戶加強(qiáng)安全警惕的同時(shí)，還需要利用手機(jī)安全軟件，通過(guò)技術(shù)手段識(shí)別偽基站發(fā)來(lái)的詐騙短信。

廣東移動(dòng)甚至研發(fā)出了業(yè)界首款具有預(yù)防偽基站非法短信功能的“手機(jī)安全先鋒”應(yīng)用軟件。針對(duì)偽基站發(fā)送的垃圾信息，“手機(jī)安全先鋒”能有效攔截并友好提示用戶，幫助用戶識(shí)別非法短信內(nèi)容，避免用戶受害。

改用安全性更強(qiáng)的手機(jī)

查詢偽基站的受害者可發(fā)現(xiàn)，以中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的用戶占多數(shù)，各地聯(lián)手公安整治偽基站的也多數(shù)是中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通各地分公司，而中國(guó)電信及其用戶報(bào)案要求查處的在百度上還沒(méi)搜索到相關(guān)案例，這一現(xiàn)象令人覺(jué)得蹊蹺。原因在于偽基站無(wú)法連接電信的CDMA網(wǎng)絡(luò)。

業(yè)內(nèi)分析，中國(guó)電信用戶之所以沒(méi)有遭遇偽基站騷擾主要與CDMA技術(shù)原理有關(guān)。據(jù)介紹，偽基站的技術(shù)原理是，利用移動(dòng)信令監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)移動(dòng)通訊過(guò)程中的工作各種信令過(guò)程，獲得手機(jī)用戶當(dāng)前的位置信息。當(dāng)用戶的位置信息與業(yè)務(wù)選擇發(fā)送的特定區(qū)域一致時(shí)，為用戶下發(fā)業(yè)務(wù)定制的短信。為獲得準(zhǔn)確、全面的用戶信息，信令檢測(cè)系統(tǒng)需要監(jiān)控移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)中的相關(guān)信令鏈路。

但是，CDMA網(wǎng)絡(luò)采用軍用擴(kuò)頻技術(shù)，創(chuàng)造萬(wàn)花筒般的碼址變化，其信號(hào)碼址是42位PN偽隨機(jī)碼，共有4.4萬(wàn)億種排列可能，且每次通話后立即更換。

因此，如此眾多的碼中去猜測(cè)某一編碼有如大海撈針，如果不知道用戶所使用的編碼，偽基站無(wú)法獲得手機(jī)用戶當(dāng)前的位置信息，也就無(wú)法連接到CDMA用戶。

而且，CDMA網(wǎng)絡(luò)由于其固有的保密特性，不采用額外的加密處理就可抵御一般性的攻擊，如果采用額外的加密處理后，即使竊聽(tīng)者獲取到用戶所使用的編碼也無(wú)法進(jìn)行竊聽(tīng)。

顯然，CDMA的安全性、保密性更強(qiáng)，為防止偽基站的騷擾，專家建議，用戶可選用保密性更強(qiáng)的CDMA網(wǎng)絡(luò)， 而且，美國(guó)棱鏡門(mén)事件也提醒人們，信息安全非常重要，普通用戶也應(yīng)該有這種意識(shí)，選用安全性更高的網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)，將使自己避免不必要的麻煩。

處罰措施2012年9月至11月，深圳有一起全國(guó)首例入刑的“偽基站”案件，汪某團(tuán)伙在深圳寶安機(jī)場(chǎng)利用一臺(tái)偽基站設(shè)備發(fā)送機(jī)票廣告短信，非法獲取62萬(wàn)部手機(jī)信息，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)眾多手機(jī)用戶無(wú)法通話，造成區(qū)域手機(jī)通話業(yè)務(wù)量損失達(dá)100余萬(wàn)元。深圳一名司機(jī)介紹，他到機(jī)場(chǎng)后手機(jī)經(jīng)常信號(hào)不好，有一次中斷了2個(gè)小時(shí)。

該案破獲后，公安局認(rèn)為案件社會(huì)危害性很大，但以前的偽基站案件，如果只發(fā)廣告只能行政處罰，但罰款與嫌疑人省下的通訊費(fèi)用相比微不足道。

2013年8月5日從公安部獲悉，公安部2013年8月部署指揮北京、遼寧、湖南、廣東等12省區(qū)市公安機(jī)關(guān)集中開(kāi)展打擊“偽基站”行動(dòng)，共摧毀違法犯罪團(tuán)伙72個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人217名，破獲各類刑事案件429起，搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點(diǎn)4處，繳獲“偽基站”設(shè)備96套。

2013年11月初，深圳警方以涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪名，刑拘兩名在某樓盤(pán)群發(fā)30余萬(wàn)條廣告短信的嫌疑人。8月，公安部部署指揮北京等多地公安機(jī)關(guān)集中行動(dòng)，搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)“窩點(diǎn)”4處，繳獲“偽基站”設(shè)備96套。9月9日，福建省三級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵、技偵、網(wǎng)安等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，在泉州、廈門(mén)控制20名違法犯罪嫌疑人，查獲偽基站設(shè)備3套、電腦19臺(tái)，破獲泉州騰星信息技術(shù)有限公司利用偽基站非法經(jīng)營(yíng)案。

2013年11月15日，北京市通信管理局電信管理處一名孟姓工作人員稱，作為監(jiān)管部門(mén)，市民發(fā)現(xiàn)偽基站或偽基站推送的垃圾短信，可向他們舉報(bào)。新京報(bào)記者就暗訪所獲信息向孟舉報(bào)，孟先生稱，他們將會(huì)協(xié)同工商、交通等部門(mén)調(diào)查，根據(jù)信訪條例，60個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

2013年11月17日，中國(guó)移動(dòng)客服接線人員稱，中國(guó)移動(dòng)有義務(wù)處理偽基站群發(fā)垃圾短信的行為，記錄相關(guān)信息后，接線人員表示，將向上級(jí)部門(mén)反映。中國(guó)聯(lián)通客服人員亦表示，會(huì)把此事向上級(jí)匯報(bào)。

2014年3月25日從公安部獲悉，中宣部、中央網(wǎng)信辦、公安部等9部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)“偽基站”犯罪開(kāi)展嚴(yán)打，截至目前共搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點(diǎn)24處，繳獲“偽基站”設(shè)備2600余套，摧毀非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備違法犯罪團(tuán)伙314個(gè)，破獲詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等各類刑事案件3540起，抓獲主要犯罪嫌疑人1530名。

2014年2月，中央網(wǎng)信辦、公安部會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。公安部還會(huì)同最高法、最高檢、安全部等，專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》。

根據(jù)9部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)總體安排和公安部具體部署，全國(guó)公安機(jī)關(guān)掀起了一場(chǎng)圍剿“偽基站”的破案打擊戰(zhàn)役。各地公安機(jī)關(guān)從設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條打擊，摧毀了一大批“偽基站”違法犯罪團(tuán)伙。

公安機(jī)關(guān)希望廣大群眾積極舉報(bào)違法犯罪線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和12321網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾信息舉報(bào)中心、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通客服電話投訴舉報(bào)。

參見(jiàn)電信主題

電子學(xué)主題

警察與執(zhí)法主題

SIM

USIM

本詞條內(nèi)容貢獻(xiàn)者為:

張磊 - 副教授 - 西南大學(xué)