[科普中國]-施工定額

施工定額是規(guī)定建筑安裝工人或小組在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動(dòng)力、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是施工企業(yè)組織生產(chǎn)，編制施工階段施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)計(jì)劃簽發(fā)工程任務(wù)單和限額領(lǐng)料單、考核工效、評(píng)獎(jiǎng)、計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬、加強(qiáng)企業(yè)成本管理和經(jīng)濟(jì)核算、編制施工預(yù)算的依據(jù)。1

基礎(chǔ)作用施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程--工序作為研究對(duì)象，表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時(shí)間消耗綜合關(guān)系的定額。

施工定額在企業(yè)管理工作中的基礎(chǔ)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)施工定額是企業(yè)計(jì)劃管理的依據(jù)

施工定額在企業(yè)計(jì)劃管理方面的作用，表現(xiàn)在它既是企業(yè)編制施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)，又是企業(yè)編制施工作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)擬建工程進(jìn)行施工準(zhǔn)備和施工生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其基本任務(wù)是根據(jù)招標(biāo)文件及合同協(xié)議的規(guī)定，確定出經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織上對(duì)擬建工程作出最佳安排。

施工作業(yè)計(jì)劃則是根據(jù)企業(yè)的施工計(jì)劃、擬建工程施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場實(shí)際情況編制的，它是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)施工計(jì)劃為目的的具體執(zhí)行計(jì)劃，也是隊(duì)、組進(jìn)行施工的依據(jù)。因此，施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)計(jì)劃是企業(yè)計(jì)劃管理中不可缺少的環(huán)節(jié)。這些計(jì)劃的編制必須依據(jù)施工定額。

(2)施工定額是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具

企業(yè)組織和指揮施工隊(duì)、組進(jìn)行施工，是按照作業(yè)計(jì)劃通過下達(dá)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單來實(shí)現(xiàn)的。

(3)施工定額是計(jì)算工人勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)

(4)施工定額是企業(yè)激勵(lì)工人的目標(biāo)條件

(5)施工定額有利于推廣先進(jìn)技術(shù)

(6)施工定額是編制施工預(yù)算，加強(qiáng)企業(yè)成本管理和經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)

(7)施工定額是編制工程建設(shè)定額體系的基礎(chǔ)

編制原則1、平均先進(jìn)原則：指在正常的施工條件下，大多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)過努力能夠達(dá)到和超過水平，企業(yè)施工定額的編制應(yīng)能夠反映比較成熟的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有利于降低工料消耗，提高企業(yè)管理水平，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)，勉勵(lì)中間，鞭策落后的水平。

2、簡明適用性原則：企業(yè)施工定額設(shè)置應(yīng)簡單明了，便于查閱，計(jì)算要滿足勞動(dòng)組織分工，經(jīng)濟(jì)責(zé)任與核算個(gè)人生產(chǎn)成本的勞動(dòng)報(bào)酬的需要。同時(shí)，企業(yè)自行設(shè)定的定額標(biāo)準(zhǔn)也要符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，定額項(xiàng)目的設(shè)置要盡量齊全完備，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)合理劃分定額步距，常用的對(duì)工料消耗影響大的定額項(xiàng)目步距可小一些，反之步距可大一些，這樣有利于企業(yè)報(bào)價(jià)與成本分析。

3、以專家為主編制定額的原則：企業(yè)施工定額的編制要求有一支經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)與管理知識(shí)全面，有一定政策水平的專家隊(duì)伍，可以保證編制施工定額的延續(xù)性、專業(yè)性和實(shí)踐性。

4、堅(jiān)持實(shí)事求是，動(dòng)態(tài)管理的原則：企業(yè)施工定額應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的特點(diǎn)，確定工料機(jī)各項(xiàng)消耗的數(shù)量，對(duì)影響造價(jià)較大的主要常用項(xiàng)目，要多考慮施工組織設(shè)計(jì)，先進(jìn)的工藝，從而使定額在運(yùn)用上更貼近實(shí)際、技術(shù)上更先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上更合理，使工程單價(jià)真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別成本。

此外，還應(yīng)注意到市場行情瞬息萬變，企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地更新，不同的工程，在不同的時(shí)段，都有不同的價(jià)格，因此企業(yè)施工定額的編制還要注意便于動(dòng)態(tài)管理的原則。

5、企業(yè)施工定額的編制還要注意量價(jià)分離，獨(dú)立自產(chǎn)，及時(shí)采用新技術(shù)，新結(jié)構(gòu)、新材料，新工藝等原則

指標(biāo)介紹人工消耗預(yù)算定額中規(guī)定的人工消耗量指標(biāo)，以工日為單位表示，包括基本用工、超運(yùn)距用工、輔助用工和人工幅度差等內(nèi)容。其中，基本用工是指完成定額計(jì)量單位分項(xiàng)工程的各工序所需的主要用工量，超運(yùn)距用工是指編制預(yù)算定額時(shí)考慮的場內(nèi)運(yùn)距超過勞動(dòng)定額考慮的相應(yīng)運(yùn)距所需要增加的用工量，輔助用工是指在施工過程中對(duì)材料進(jìn)行加工整理所需的用工量，這三種用工量按國家建設(shè)行政主管部門制訂的勞動(dòng)定額的有關(guān)規(guī)定計(jì)算確定。人工幅度差是指在編制預(yù)算定額時(shí)加算的、勞動(dòng)定額中沒有包括的、在實(shí)際施工過程中必然發(fā)生的零星用工量，這部分用工量按前三項(xiàng)用工量之和的一定百分比計(jì)算確定。

材料消耗預(yù)算定額中規(guī)定的材料消耗量指標(biāo)，以不同的物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位為單位表示，包括凈用量和損耗量。凈用量是指實(shí)際構(gòu)成某定額計(jì)量單位分項(xiàng)工程所需要的材料用量，按不同分項(xiàng)工程的工程特征和相應(yīng)的計(jì)算公式計(jì)算確定。損耗量是指在施工現(xiàn)場發(fā)生的材料運(yùn)輸和施工操作的損耗，損耗量在凈用量的基礎(chǔ)上按一定的損耗率計(jì)算確定。用量不多、價(jià)值不大的材料，在預(yù)算定額中不列出數(shù)量，合并為“其他材料費(fèi)”項(xiàng)目，以金額表示，或者以占主要材料的一定百分比表示。

機(jī)械消耗預(yù)算定額中規(guī)定的機(jī)械消耗量指標(biāo)，以臺(tái)班為單位，包括基本臺(tái)班數(shù)和機(jī)械幅度差。基本臺(tái)班數(shù)是指完成定額計(jì)量單位分項(xiàng)工程所需的機(jī)械臺(tái)班用量，基本臺(tái)班數(shù)以勞動(dòng)定額中不同機(jī)械的臺(tái)班產(chǎn)量為基礎(chǔ)計(jì)算確定。機(jī)械幅度差是指在編制預(yù)算定額時(shí)加算的零星機(jī)械臺(tái)班用量，這部分機(jī)械臺(tái)班用量按基本臺(tái)班數(shù)的一定百分比計(jì)算確定。

種類建筑安裝企業(yè)在施工過程中確定的工程項(xiàng)目的勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械等消耗的標(biāo)準(zhǔn)量。

施工定額包括勞動(dòng)定額、材料消耗定額和機(jī)械臺(tái)班使用定額三部分：

①勞動(dòng)定額，即人工定額。在先進(jìn)合理的施工組織和技術(shù)措施的條件下，完成合格的單位建筑安裝產(chǎn)品所需要消耗的人工數(shù)量。它通常以勞動(dòng)時(shí)間（工日或工時(shí)）來表示。勞動(dòng)定額是施工定額的主要內(nèi)容，主要表示生產(chǎn)效率的高低，勞動(dòng)力的合理運(yùn)用，勞動(dòng)力和產(chǎn)品的關(guān)系以及勞動(dòng)力的配備情況。

②材料消耗定額。在節(jié)約合理地使用材料的條件下，完成合格的單位建筑安裝產(chǎn)品所必需消耗的材料數(shù)量。主要用于計(jì)算各種材料的用量，其計(jì)量單位為公斤、米等。

③機(jī)械臺(tái)班使用定額。分為機(jī)械時(shí)間定額和機(jī)械產(chǎn)量定額兩種。在正確的施工組織與合理地使用機(jī)械設(shè)備的條件下，施工機(jī)械完成合格的單位產(chǎn)品所需的時(shí)間，為機(jī)械時(shí)間定額，其計(jì)量單位通常以臺(tái)班或臺(tái)時(shí)來表示。在單位時(shí)間內(nèi)，施工機(jī)械完成合格的產(chǎn)品數(shù)量則稱為機(jī)械產(chǎn)量定額。

作用在中國，施工定額的主要作用是：

①據(jù)以進(jìn)行工料分析，編制人工、材料、機(jī)械設(shè)備需要量計(jì)劃；

②據(jù)以編制施工預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)計(jì)劃；

③加強(qiáng)施工管理,開展班組核算,簽發(fā)施工任務(wù)和定額領(lǐng)料；

④據(jù)以實(shí)行按勞分配，計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬。

施工定額要貫徹平均先進(jìn)、簡明適用的為了適應(yīng)組織生產(chǎn)和管理的需要，施工定額的項(xiàng)目劃分很細(xì)，它是以同一性質(zhì)的施工過程為標(biāo)定對(duì)象編制的計(jì)量性定額，固然是工程建設(shè)定額中分項(xiàng)最細(xì)、定額子目最多的一種定額，也是工程建設(shè)定額中的基礎(chǔ)性定額。在預(yù)算定額的編制過程中，施工定額的勞動(dòng)、機(jī)械、材料消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算預(yù)算定額中勞動(dòng)、機(jī)械、材料消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。施工定額于施工生產(chǎn)緊密結(jié)合，施工定額的水平反映施工企業(yè)生產(chǎn)與組織的技術(shù)水平和管理水平。原則，使其在建筑業(yè)中既有一定的先進(jìn)性，又有廣泛的適應(yīng)性。

本詞條內(nèi)容貢獻(xiàn)者為:

陳紅 - 副教授 - 西南大學(xué)