[科普中國]-泡泡政策

政策的實行方法

“泡泡政策”是一個工廠或一個地區(qū)當作一個泡泡，只要這個泡泡向外界排出的污染物的總量符合政府按照環(huán)境質(zhì)量標準計算出來的排污量，并保持不變，且不危害周圍的環(huán)境質(zhì)量，則允許泡泡內(nèi)各種排污源自行調(diào)劑，即可以以一種污染物的減少，來抵消另一種污染物的增加。這樣，工廠就會對治理費用較低的污染物加強控制和處理，進一步減少排出量，把多余的“額度”留給治理費用較高的污染物，工廠就能以最小的花費達到最好的治理效果。而在地區(qū)這一“大泡泡”范圍內(nèi)，環(huán)保部門可以根據(jù)各個工廠的實際情況，對其排放的污染物，適當提高或降低排放標準，使工廠之間排污量互相調(diào)劑，而排放總量仍在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。這種新的管理模式誕生后，受到了各有關(guān)方面的極大歡迎。1

意義“泡泡政策”最大的意義在于，它是“污染物排放總量控制政策”的原始雛形。目前，包括我國在內(nèi)的許多國家，在環(huán)境管理中都實行污染物排放總量控制政策。