[科普中國(guó)]-海灘清理垃圾

海灘垃圾的來(lái)源

海洋垃圾的來(lái)源十分廣泛，主要包括陸源和海上兩部分，陸源主要來(lái)自海岸帶開(kāi)發(fā)活動(dòng)，沿海地區(qū)的村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活垃圾以及河流輸入等；海上主要是一些特定的海上活動(dòng)，包括油氣開(kāi)發(fā)，海上傾廢，海上漁業(yè)，海上貨運(yùn)和海上娛樂(lè)活動(dòng)等。總體而言!以沿海村鎮(zhèn)生活垃圾、海岸帶開(kāi)發(fā)、海洋漁業(yè)等為代表的人類(lèi)活動(dòng)是海洋垃圾的主要來(lái)源。根據(jù)1997年美國(guó)科學(xué)院估計(jì)，全球每年約有 640*104t垃圾進(jìn)入海洋，每天約有800*10件垃圾進(jìn)入海洋，此外，每km2海洋表面上漂浮著超過(guò)13000件塑料垃圾。2002年海洋保護(hù)協(xié)會(huì)組織的國(guó)際海岸的清潔運(yùn)動(dòng)中，收集了超過(guò)6.2*104件海洋垃圾，質(zhì)量超過(guò) 4000t，南非海岸塑料瓶蓋的數(shù)量在20年間翻了10倍，北太平洋中的塑料垃圾的質(zhì)量已經(jīng)是浮游生物生物量的 36倍，北海區(qū)域的垃圾數(shù)量也在不斷增加。海洋垃圾的分布在不同海域有所不同，大部分海洋垃圾都是聚積在遠(yuǎn)離陸地的海洋漩渦區(qū)，同時(shí)進(jìn)入海洋的垃圾大約有 70%沉降至海底，15%漂浮在水體表面，15%駐留在海灘上。

我國(guó)海灘垃圾平均個(gè)數(shù)為1.03m-2，其中塑料類(lèi)最多（占37.37%），其次為泡沫類(lèi)（占35.67%）；總密度為15.91g/㎡，塑料類(lèi)密度（3.62g/㎡）最大，其次為織物（布）類(lèi)（2.87g/㎡）和木制品類(lèi)（1.97g/㎡）；主要來(lái)源是生活垃圾和旅游垃圾，分別占垃圾總量的39.26%和 25.23%，對(duì)照國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)調(diào)查資料，我國(guó)海洋垃圾的污染呈逐漸惡化的趨勢(shì)，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀。1

海灘垃圾的類(lèi)型海灘功能類(lèi)型是海灘垃圾來(lái)源的主要決定因素，海灘功能類(lèi)型分為6類(lèi)：村鎮(zhèn)海灘、漁港海灘、城市海灘、旅游區(qū)海灘、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海灘（房地產(chǎn)、工業(yè)等海岸帶開(kāi)發(fā)活動(dòng)）、未利用海灘；據(jù)此對(duì)垃圾的主要來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)，包括 ：①生活垃圾，指城市生活海灘，市民丟棄的固體廢物和村鎮(zhèn)生活海灘，居民丟棄的生活類(lèi)垃圾；②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾，指村鎮(zhèn)海灘居民丟棄的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和漁港海灘漁民丟棄的漁業(yè)廢棄物；③旅游垃圾，指旅游區(qū)海灘游客丟棄的固體廢物；④海飄垃圾，指來(lái)自于其他海域或者經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)氐倪^(guò)往船只及漁船的丟棄垃圾等；⑤建筑垃圾，指海岸帶開(kāi)發(fā)活動(dòng)中未處理的建筑廢棄物；⑥河流輸入，指河口區(qū)域內(nèi)隨河流帶入濕地、灘涂的固體廢。1

海灘垃圾的危害海灘垃圾大多含有降解速率極慢的物質(zhì)，包括石油及其產(chǎn)品、生活垃圾、重金屬物質(zhì)和放射性核素等，不斷丟棄的垃圾將在海洋上逐漸積聚，阻礙海上交通線、破壞船只，對(duì)海洋生物造成嚴(yán)重危害，使海洋中很多動(dòng)物意外受傷或死亡，海鳥(niǎo)、海龜、魚(yú)類(lèi)和海洋哺乳動(dòng)物因?yàn)橥淌乘芰侠虮粡U舊漁網(wǎng)纏繞；此外，海洋垃圾中的持久性、累積性污染物也可能通過(guò)生物鏈危害人類(lèi)。1

現(xiàn)存問(wèn)題海灘環(huán)境很容易受到多種因素的影響，其中包括不可控制的自然因素，包括海浪，風(fēng)海平面上升，砂礫運(yùn)動(dòng)的影響，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。水體污染，大氣污染，噪聲污染，視覺(jué)污染等多重污染使得沙灘環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降，而其休閑旅游價(jià)值作為一種經(jīng)濟(jì)“賦予”價(jià)值，主要受到人們不同資源價(jià)值觀的影響，除了海灘本身所處的自然環(huán)境因素外，還有多種社會(huì)因素，包括游客制造的垃圾等，片面的追求經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，輕保護(hù)和維護(hù)，缺乏對(duì)沙灘環(huán)境的管理。

管理對(duì)策（1）進(jìn)一步深入開(kāi)展海洋垃圾污染調(diào)查工作。

修訂、完善現(xiàn)行海洋垃圾監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程，深入開(kāi)展沿海各省、直轄市海洋垃圾污染調(diào)查工作，建立海洋垃圾重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域，制定海洋垃圾長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)制度。通過(guò)開(kāi)展海洋垃圾監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)工作，為指導(dǎo)沿海地方政府及有關(guān)部門(mén)制定具有針對(duì)性的預(yù)防和控制措施，解決海洋垃圾污染問(wèn)題，提供有效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（2）盡快制訂海洋垃圾污染防治監(jiān)督管理辦法。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合環(huán)保、海洋、農(nóng)業(yè)、住建等多部門(mén)，借鑒國(guó)內(nèi)外海灘清潔度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)!建立適于我國(guó)國(guó)情的海灘清潔度評(píng)價(jià)技術(shù)體系，并借此制定海洋垃圾污染防治監(jiān)督管理辦法，落實(shí)海洋垃圾管理的部門(mén)責(zé)任制，建立相關(guān)部門(mén)共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，以有效遏制向海洋傾倒生活%生產(chǎn)及建筑垃圾等行為。

（3）編制重點(diǎn)海域海洋垃圾污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

對(duì)重點(diǎn)海域海灘進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護(hù)和統(tǒng)一管理!結(jié)合落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、全國(guó)海島保護(hù)規(guī)劃、近岸海域污染防治規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，將海洋垃圾污染防治問(wèn)題納入其中，編制重點(diǎn)海域海洋垃圾污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)列入商業(yè)開(kāi)發(fā)范圍的海岸線進(jìn)行綜合的規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括海灘經(jīng)營(yíng)、旅游景點(diǎn)、設(shè)施建設(shè)、餐飲以及海上娛樂(lè)、海上競(jìng)技運(yùn)動(dòng)等，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)功能分區(qū)，進(jìn)行有序開(kāi)發(fā)利用。

（4）逐步建立海洋垃圾回收資源化示范點(diǎn)。

加大投入，研發(fā)海洋垃圾收集、處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)備，開(kāi)展海洋垃圾回收資源化技術(shù)篩選!選取若干典型的海灘，建立海洋垃圾回收資源化示范點(diǎn)，分析海洋垃圾回收資源化的可行性!并分析其經(jīng)濟(jì)投入、收益及環(huán)境效益和生態(tài)效益等。

（5）進(jìn)一步推動(dòng)海洋垃圾宣傳、清理和海灘清掃活動(dòng)。

會(huì)同宣傳部門(mén)加強(qiáng)對(duì)居民、游客的宣傳教育，包括增加告示、加強(qiáng)管理、制定節(jié)假日海灘環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等方式!并積極聯(lián)合環(huán)保NGO（無(wú)政府組織）等組織進(jìn)一步推動(dòng)海洋垃圾清理和海灘清掃活動(dòng)，組織開(kāi)展海灘清潔志愿者活動(dòng)，邀請(qǐng)公眾參加，提高社會(huì)各界預(yù)防和控制海洋垃圾排放的意識(shí)。1

海灘清潔活動(dòng)每年9月的第三個(gè)星期六為國(guó)際海灘清潔日，起始于1985年。在這一天，全球都會(huì)舉行大規(guī)模的海灘清潔活動(dòng)（International Coastal Cleanup），簡(jiǎn)稱(chēng)ICC活動(dòng)。截止到2011年，全球共有114個(gè)國(guó)家和地區(qū)，超過(guò)百萬(wàn)人參與了國(guó)際海灘清潔日的清潔海灘活動(dòng)。和小規(guī)模海灘清潔行動(dòng)不同的是，每一次國(guó)際海灘清潔日組織的大規(guī)模清潔海灘活動(dòng)除了以行動(dòng)清理被垃圾占據(jù)的海灘外，更會(huì)有專(zhuān)人收集垃圾的種類(lèi)與數(shù)量的數(shù)據(jù)，并傳送至美國(guó)海洋保護(hù)協(xié)會(huì)，最后整合成一份年度的全球海洋垃圾觀察報(bào)告，并在第二年公布。通過(guò)觸目驚心的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)，讓人們知道如何改變?nèi)粘Ｉ盍?xí)慣以保護(hù)海洋。2