[科普中國(guó)]-單位能耗

定義

單位能耗是指單位產(chǎn)量或單位產(chǎn)值所消耗的某種能源量。

背景目前我國(guó)正處于工業(yè)化中期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的依賴比發(fā)達(dá)國(guó)家大得多。例如，2003年，我國(guó)終端用戶支出的能源費(fèi)用達(dá)21550億元，占GDP的15.7%，而美國(guó)僅占7%；我國(guó)的重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，已由1990年的50. 6%上升到2004年的66.5%，而重工業(yè)的單位產(chǎn)值能耗約為輕工業(yè)的4倍;城市化步伐加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，也促使住房、汽車、家用電器等終端消費(fèi)需求大幅上升。2002年，我國(guó)建筑業(yè)鋼材消費(fèi)量達(dá)1.052億噸，占鋼材總消費(fèi)量的53.7%。此外，我國(guó)作為“世界工廠”，正在生產(chǎn)和輸出大量耗能產(chǎn)品和設(shè)備。國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的巨大需求，拉動(dòng)了高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的急劇增長(zhǎng)。

改革開放以來，我國(guó)節(jié)能工作取得很大成效。1980一2000年，GDP年均增長(zhǎng)9.7%，而一次能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)僅為4.6%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)為0.47。對(duì)于一個(gè)處于工業(yè)化過程中的發(fā)展中國(guó)家來說，這是一項(xiàng)了不起的成就。

然而，2002年以來，中國(guó)能源需求突然以遠(yuǎn)高于GDP增長(zhǎng)的空前速率急劇增長(zhǎng)，2003一2004年能源消費(fèi)彈性系數(shù)高達(dá)1.60。

從1980一2000年，我國(guó)累計(jì)節(jié)約和少用能源11.45億噸煤當(dāng)量，其中約70%是靠結(jié)構(gòu)變化實(shí)現(xiàn)的，靠技術(shù)進(jìn)步降低單耗實(shí)現(xiàn)的技術(shù)節(jié)能量?jī)H占30%左右。分析表明，結(jié)構(gòu)節(jié)能主要?dú)w因于行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善。有些行業(yè)(如水泥)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化的節(jié)能量與能效提高的節(jié)能量幾乎相等。鐵路牽引動(dòng)力內(nèi)燃化和電氣化，民用和服務(wù)業(yè)用能轉(zhuǎn)向燃?xì)?、電力、熱力等?yōu)質(zhì)高效能源，也節(jié)省了大量能源。

2002年以來我國(guó)節(jié)能率出現(xiàn)罕見的負(fù)值，這也許是一種暫時(shí)的反?，F(xiàn)象，但至少發(fā)出了一個(gè)重要的信號(hào):結(jié)構(gòu)節(jié)能的作用可能會(huì)大大減弱。當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，仍有很大的潛力，但大力加強(qiáng)技術(shù)節(jié)能、依靠技術(shù)進(jìn)步降低產(chǎn)品單耗是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

進(jìn)行耗能產(chǎn)品和設(shè)備能耗國(guó)際比較的目的，就在于找出差距，查明原因，分析潛力，明確方向，提出對(duì)策。

一些典型單位能耗單位GDP能耗單位GDP能耗是反映能源消費(fèi)水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)，一次能源供應(yīng)總量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率，是一個(gè)能源利用效率指標(biāo)。該指標(biāo)說明一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)能源的利用程度，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化。1

單位GDP能耗由能源消費(fèi)總量和國(guó)內(nèi)（地區(qū)）生產(chǎn)總值這兩個(gè)指標(biāo)計(jì)算而得。

其計(jì)算公式為：?jiǎn)挝籊DP能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）=能源消費(fèi)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）/國(guó)內(nèi)（地區(qū)）生產(chǎn)總值（萬元）

其中，能源消費(fèi)總量是指一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和居民家庭在一定時(shí)間內(nèi)消費(fèi)的各種能源的總和。這里所說的能源，是狹義上能源的概念，即從自然界能夠直接取得或通過加工、轉(zhuǎn)換取得有用能的各種資源，包括：原煤、原油、天然氣、水能、核能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等一次能源；一次能源通過加工、轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的洗煤、焦炭、煤氣、電力、熱力、成品油等二次能源和同時(shí)產(chǎn)生的其他產(chǎn)品；其他化石能源、可再生能源和新能源。其中，水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源，是僅包括人們通過一定技術(shù)手段獲得的，并作為商品能源使用的部分；核能僅包括作為能源使用的部分。

單位產(chǎn)值能耗單位產(chǎn)值能耗是相對(duì)工業(yè)企業(yè)來說的，是用工業(yè)綜合能耗與工業(yè)總產(chǎn)值之比，一般工業(yè)總產(chǎn)值以萬元為單位，工業(yè)綜合能耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

降低能耗的幾點(diǎn)建議1、我國(guó)的節(jié)能潛力巨大

過去10年，我國(guó)主要耗能產(chǎn)品單位能耗都有不同程度的下降，與國(guó)際先進(jìn)水平的差距趨于減小。但目前仍有較大差距，2004年，七個(gè)行業(yè)(電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工、輕工)的16種產(chǎn)品的能耗指標(biāo)平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%，多用能源2.64億噸煤當(dāng)量。隨著高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的急劇增長(zhǎng)，我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平相比多耗和浪費(fèi)的能源量將越來越大，這也充分說明我國(guó)的節(jié)能潛力巨大。

2、轉(zhuǎn)變政府職能是推進(jìn)節(jié)能的關(guān)鍵

節(jié)能在很大程度上涉及的是市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，因此，節(jié)能工作必須由政府來主導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能是推進(jìn)節(jié)能的關(guān)鍵。我國(guó)的能源管理體制應(yīng)進(jìn)行根本性的變革，從側(cè)重能源供應(yīng)轉(zhuǎn)向終端消費(fèi)和節(jié)能，政府機(jī)構(gòu)也應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)能源管理能力的建設(shè)，采取促進(jìn)節(jié)能的激勵(lì)政策。

3、技術(shù)創(chuàng)新是節(jié)能的根本

過去20年，我國(guó)結(jié)構(gòu)節(jié)能約占節(jié)能量的70%。2002年以來單位產(chǎn)品能耗降速加快而單位產(chǎn)值能耗卻急劇上升，結(jié)構(gòu)節(jié)能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，節(jié)能率出現(xiàn)罕見的負(fù)值。這種情況凸顯技術(shù)節(jié)能的重要性和緊迫性。近年火電、鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗降幅較大、與國(guó)外差距明顯縮小，都是技術(shù)進(jìn)步加速的結(jié)果。為此，應(yīng)大幅增加節(jié)能研發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新，加速技術(shù)進(jìn)步。

4、加快淘汰高耗能小企業(yè)

企業(yè)集中度低，小企業(yè)過多，是我國(guó)所有高耗能行業(yè)產(chǎn)品能耗高于國(guó)際先進(jìn)水平的主要原因之一。應(yīng)從資源、環(huán)境、安全、能耗、質(zhì)量等方面提高并嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)，并采取適當(dāng)?shù)南拗菩载?cái)稅政策。

5、制定、實(shí)施促進(jìn)節(jié)能的財(cái)稅政策

從國(guó)際比較可見，我國(guó)促進(jìn)節(jié)能的財(cái)稅政策嚴(yán)重缺失。這是推進(jìn)節(jié)能的一大障礙。應(yīng)將節(jié)能列人政府財(cái)政預(yù)算，增加財(cái)政撥款，建立節(jié)能基金和公益基金，采取多種方式的稅收減免和貸款優(yōu)惠政策措施，開征燃油稅。

6、推行節(jié)能新機(jī)制

國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，成功的節(jié)能計(jì)劃(如中國(guó)綠色照明工程)都是由政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的。市場(chǎng)化運(yùn)作主要是鼓勵(lì)和保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推行需求側(cè)管理、能源服務(wù)公司、節(jié)能自愿協(xié)議、能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、政府采購(gòu)等以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的節(jié)能新機(jī)制。我國(guó)已引人這些新機(jī)制，正在進(jìn)行示范試點(diǎn)或推廣應(yīng)用。但目前還存在不少障礙，主要是體制障礙和缺乏必要的激勵(lì)政策，應(yīng)在深化改革過程中克服這些障礙，積極推行。2