【智惠農(nóng)民】加快布局新農(nóng)科專(zhuān)業(yè) 培養(yǎng)農(nóng)林緊缺人才

日前，教育部辦公廳印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），將生物育種科學(xué)、智能裝備工程等12個(gè)專(zhuān)業(yè)列為新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)。發(fā)布《指南》，布局新建新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)急需的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)科與工科、理科等多學(xué)科交叉融合，加快培養(yǎng)農(nóng)林類(lèi)緊缺人才，這既是高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)新農(nóng)科建設(shè)的重點(diǎn)工作，也是落實(shí)新農(nóng)科建設(shè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)化攻堅(jiān)行動(dòng)，引領(lǐng)涉農(nóng)高校深化專(zhuān)業(yè)供給側(cè)改革，推動(dòng)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和內(nèi)涵提升的重要舉措，同時(shí)也是新一輪本科專(zhuān)業(yè)目錄（農(nóng)學(xué)門(mén)類(lèi)）修訂的重要基礎(chǔ)。

當(dāng)前至2035年，是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總體目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書(shū)記在給全國(guó)涉農(nóng)高校的書(shū)記校長(zhǎng)和專(zhuān)家代表的回信中指出，中國(guó)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。加快布局新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)林緊缺人才，是高等農(nóng)林院校服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興的迫切需求，也是高等農(nóng)林教育回應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)與挑戰(zhàn)、適應(yīng)新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)高質(zhì)量高等農(nóng)林教育體系的內(nèi)在要求。

當(dāng)前形勢(shì)下，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，科技創(chuàng)新在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用進(jìn)一步凸顯，生物技術(shù)、工程技術(shù)、信息技術(shù)等前沿技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透推動(dòng)新的農(nóng)業(yè)科技革命，與此同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程化、信息化趨勢(shì)明顯，為涉農(nóng)高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局和人才培養(yǎng)提出新的挑戰(zhàn)與需求。提升農(nóng)林學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，增強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，必須拓展傳統(tǒng)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵和外延，重構(gòu)專(zhuān)業(yè)體系及知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)急需緊缺農(nóng)林人才。

新中國(guó)成立后，我國(guó)學(xué)科分類(lèi)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置主要依據(jù)社會(huì)生產(chǎn)部類(lèi)。直至20世紀(jì)90年代，這種專(zhuān)才主義教育觀(guān)念逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變。1998年本科專(zhuān)業(yè)目錄修訂中，通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)的綜合、交叉和延伸；這種專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)窄、過(guò)細(xì)的狀況在一定程度上得以改變。2012年本科專(zhuān)業(yè)目錄修訂推動(dòng)了高校新一輪專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，有力促進(jìn)了高等教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展。但總體而言，農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置及建設(shè)仍然存在一些突出問(wèn)題。

我國(guó)農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置及建設(shè)仍然存在一些突出問(wèn)題

農(nóng)科領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)設(shè)置基本圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工設(shè)立，在不同程度上存在專(zhuān)業(yè)劃分口徑過(guò)窄、專(zhuān)業(yè)之間缺乏銜接的問(wèn)題。這種專(zhuān)業(yè)設(shè)置方式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，不能適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)計(jì)不斷涌現(xiàn)，知識(shí)和技術(shù)不斷交叉融合的發(fā)展要求，也無(wú)法滿(mǎn)足促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的要求。專(zhuān)業(yè)之間缺乏銜接，在教育教學(xué)過(guò)程中缺乏系統(tǒng)化培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)際產(chǎn)業(yè)需求存在不同程度的脫節(jié)。學(xué)生在解決復(fù)雜現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面存在知識(shí)和能力缺口，已成為當(dāng)前涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的一大弊端，并且逐漸將成為制約我國(guó)涉農(nóng)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的一大短板。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是通過(guò)多學(xué)科交叉、多技術(shù)耦合，多領(lǐng)域滲透的綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。其突出特點(diǎn)是突破傳統(tǒng)學(xué)科邊界和產(chǎn)業(yè)劃分，這就使得單純“以學(xué)科為基礎(chǔ)”，圍繞學(xué)科設(shè)置專(zhuān)業(yè)和開(kāi)展人才培養(yǎng)的模式受到挑戰(zhàn)。2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記在考察清華大學(xué)的講話(huà)中明確指出，要用好學(xué)科交叉融合的“催化劑”，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)能力，打破學(xué)科專(zhuān)業(yè)壁壘，對(duì)現(xiàn)有學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系進(jìn)行調(diào)整升級(jí)，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快培養(yǎng)緊缺人才。要提升原始創(chuàng)新能力。涉農(nóng)高校迫切需要通過(guò)農(nóng)工、農(nóng)理、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)文等學(xué)科深度交叉融合，賦予傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)新的更為豐富的內(nèi)涵，破解涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置中存在的突出問(wèn)題。

事實(shí)上，通過(guò)對(duì)康奈爾大學(xué)、加州大學(xué)戴維斯分校等十所國(guó)外一流涉農(nóng)高校近三十年專(zhuān)業(yè)調(diào)整的梳理來(lái)看，通過(guò)突破傳統(tǒng)農(nóng)科限制，農(nóng)科專(zhuān)業(yè)更多地與理、工、醫(yī)、人文、社會(huì)科學(xué)交叉融合是一個(gè)普遍趨勢(shì)。而且除了專(zhuān)業(yè)調(diào)整，通過(guò)建立完善的主輔修制度推動(dòng)學(xué)生跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，也是這些高校普遍采取的舉措。

面對(duì)糧食安全保障、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興與共同富裕以及健康中國(guó)等國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，迫切需要涉農(nóng)高校在新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)中樹(shù)立國(guó)家導(dǎo)向的原則，想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急、應(yīng)國(guó)家之所需，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)領(lǐng)域急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域人才短板問(wèn)題。為此，《指南》基于我國(guó)高等農(nóng)林教育重要戰(zhàn)略以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出的數(shù)字化、智慧化、工程化等特征，提出“糧食安全”“生態(tài)文明”“智慧農(nóng)業(yè)”“營(yíng)養(yǎng)與健康”以及“鄉(xiāng)村發(fā)展”五大領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)面向重大戰(zhàn)略需求以及國(guó)家引導(dǎo)的建設(shè)思路。

《指南》為涉農(nóng)高校加快新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)布局提供了指引

2019年，教育部全面啟動(dòng)新農(nóng)科建設(shè)，涉農(nóng)高校始終將農(nóng)科專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新、拓展和融合發(fā)展作為新農(nóng)科建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)。一方面，大力改造、升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)，將現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等融入傳統(tǒng)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。另一方面，積極布局新建新興農(nóng)科專(zhuān)業(yè)。此次列入《指南》的12個(gè)專(zhuān)業(yè)中，7個(gè)為新農(nóng)科建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)由教育部批準(zhǔn)增設(shè)的目錄外新專(zhuān)業(yè)。比如“智慧農(nóng)業(yè)”專(zhuān)業(yè)，目前全國(guó)已有27所涉農(nóng)高校設(shè)置該專(zhuān)業(yè)；“食品營(yíng)養(yǎng)與健康”專(zhuān)業(yè)，全國(guó)已有26所高校設(shè)置了該專(zhuān)業(yè)。其中，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)近三年來(lái)共設(shè)立“農(nóng)業(yè)智能裝備工程”“獸醫(yī)公共衛(wèi)生”“土地科學(xué)與技術(shù)”等7個(gè)新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)，其中6個(gè)為全國(guó)首創(chuàng)，引領(lǐng)全國(guó)新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)布局。學(xué)校依托“強(qiáng)基計(jì)劃”增設(shè)的“生物育種科學(xué)”專(zhuān)業(yè)，是為突破種源“卡脖子”瓶頸，助力國(guó)家打贏種業(yè)翻身仗而設(shè)立的國(guó)家急需緊缺專(zhuān)業(yè)，充分體現(xiàn)了學(xué)校在新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)中面向國(guó)家戰(zhàn)略需求、聚焦科技前沿的改革導(dǎo)向。

《指南》的正式發(fā)布，給涉農(nóng)高校加快新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)布局提供了重要的指引，涉農(nóng)高校要以新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)科建設(shè)。

一是涉農(nóng)高校要加快調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)接國(guó)家重大需求，加快布局新農(nóng)科專(zhuān)業(yè)，增強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置的前瞻性、適應(yīng)性和針對(duì)性。要堅(jiān)持有所為、有所不為，突出重點(diǎn)。新專(zhuān)業(yè)的建設(shè)要充分結(jié)合自身師資隊(duì)伍、學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、硬件設(shè)施等辦學(xué)條件。

二是涉農(nóng)高校要加強(qiáng)學(xué)科與專(zhuān)業(yè)的一體化建設(shè)，妥善地處理“新”“舊”專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題?！吨改稀吩O(shè)置的一個(gè)重要原則是力圖突破農(nóng)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置中存在的過(guò)專(zhuān)、過(guò)窄的特征，但在新專(zhuān)業(yè)的設(shè)置過(guò)程中，涉農(nóng)高校要平衡好“寬”和“深”之間的度，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，避免在改變專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)細(xì)問(wèn)題的同時(shí)可能導(dǎo)致的“寬而不深”的問(wèn)題。

三是國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。一方面，嚴(yán)格控制新專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，引導(dǎo)高校遵循規(guī)律、科學(xué)設(shè)置專(zhuān)業(yè)，避免一窩蜂追求熱點(diǎn)；另一方面，建立健全引導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)設(shè)置指南動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以切實(shí)體現(xiàn)和發(fā)揮“指南”的引領(lǐng)性與國(guó)家導(dǎo)向。

出品：科普中國(guó)智惠農(nóng)民 光明日?qǐng)?bào)

作者：孫其信（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)、全國(guó)新農(nóng)科建設(shè)中心主任）