關(guān)于CBD COP15遺傳資源數(shù)字序列信息DSI的觀察｜綠會(huì)國(guó)際訊

《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（CBD COP15）第二階段會(huì)議于20日?qǐng)A滿結(jié)束。遺傳資源數(shù)字序列信息（DSI）是大會(huì)談判的核心議題之一。在COP15-2上，中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合DSI全球科學(xué)網(wǎng)絡(luò)等機(jī)構(gòu)舉辦了“對(duì)《生物多樣性公約》下的DSI政策選擇的比較分析：如何衡量？”的邊會(huì)，并高興的看到，相關(guān)的工作推動(dòng)了一系列的談判進(jìn)程。

經(jīng)過近兩周的談判，CBD各締約方最終在DSI上達(dá)成一致，歷史性地將DSI納入到“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”的推進(jìn)進(jìn)程，并提供了下一步的路線圖。

2022年12月22日晚，作為地球生物基因組計(jì)劃（EBP）的成員機(jī)構(gòu)，中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（中國(guó)綠發(fā)會(huì)、綠會(huì)）收到EBP聯(lián)合主席約翰·克雷斯教授來函，分享了他過去兩周在蒙特利爾參加CBD COP15的觀察?，F(xiàn)整理分享，供讀者參考。

在蒙特利爾舉行的《生物多樣性公約》(CBD)第十五屆締約方大會(huì)(COP15)現(xiàn)已結(jié)束，我們?nèi)〉昧藲v史性的重大勝利。地球生物基因組計(jì)劃的三位參會(huì)人員在這兩周內(nèi)，參加了許多會(huì)議，盡管與會(huì)者在一些問題上還存在異議，但遺傳資源數(shù)字序列信息（DSI）取得了成功的結(jié)果。

2022年12月18日在蒙特利爾發(fā)布的題為“遺傳資源數(shù)字序列信息”的最終草案(CBD/COP/15/L.30)第16段中指出：“決定作為2020年后全球生物多樣性框架的一部分，建立一個(gè)利用遺傳資源數(shù)字序列信息的惠益共享的多邊機(jī)制，包括建立一個(gè)全球基金。”

這個(gè)簡(jiǎn)單的陳述可能看起來沒什么，但它幾乎體現(xiàn)了EBP在DSI成果中所尋求的所有內(nèi)容，EBP在最初的DSI聲明中所闡述的幾乎所有原則都包括在內(nèi)，即開放獲取、多邊、相關(guān)利益、對(duì)研究和科學(xué)的支持、實(shí)用和關(guān)注原住民社區(qū)的權(quán)利等。

具體信息在同一文件前面第9段中所指出:

“同意關(guān)于遺傳資源數(shù)字序列信息公平公正惠益共享的解決方案除其他外應(yīng):

1. (a)高效、可行和實(shí)用；

2. (b) 產(chǎn)生的利益，包括貨幣和非貨幣利益，要多于成本；

3. (c)有效；

4. (d)為遺傳資源數(shù)字序列信息的提供者和使用者提供確定性和法律上的明確性；

5. (e)不妨礙研究和創(chuàng)新；

6. (f) 與數(shù)據(jù)開放獲取保持一致；

7. (g)不違反國(guó)際法律義務(wù)；

8. (h) 與其他獲取和惠益共享文書相互支持;

9. (i)要考慮到原住民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的權(quán)利，包括他們所擁有的與遺傳資源有關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)?！?/p>

盡管這一結(jié)果并不是關(guān)于如何惠益共享DSI的最終決定，但COP15的決定顯然為建立一個(gè)多邊機(jī)制以惠益共享DSI鋪平了道路，該機(jī)制反映了科學(xué)家如何使用DSI，以及如何制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則，以促進(jìn)DSI的獲取和使用，并公平公正地惠益共享。會(huì)議結(jié)束時(shí)，在蒙特利爾的DSI科學(xué)網(wǎng)絡(luò)的人們歡呼起來，“這是一個(gè)雙贏的局面。”

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，科學(xué)、技術(shù)和政策領(lǐng)域仍有許多工作要做。為此，《生物多樣性公約》將在未來兩年內(nèi)建立一個(gè)DSI不限成員名額工作組，以提出一個(gè)具體的推進(jìn)機(jī)制。我們必須也將繼續(xù)參與其中。

整理：Sara

審核：Linda

編輯：Pierre