天河筑夢創(chuàng)奇跡 縱貫南北利千秋——寫在南水北調工程開工20年之際

在時光的長河中，總有一些耀眼時刻，標注歷史的進程。

2002年12月27日，經過半個世紀的偉大構想、科學論證，舉世矚目的南水北調工程在人民大會堂宣布開工。

20年來，南水北調工程可歌可泣的偉大實踐，創(chuàng)造了波瀾壯闊、震撼人心的人類治水奇跡。攻堅克難的背后匯聚的是無數(shù)建設者、運行管理者的智慧與心血，凝結的是中國人民對美好生活的追求與夢想。

20年來，天河浩蕩，縱貫南北，造福億萬百姓。巨大成效充分證明黨中央、國務院興建南水北調工程的決策是完全正確的，充分彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性，為繪制國家水網“世紀畫卷”奠定了堅實的基礎。

中線工程“水龍頭”——陶岔渠首樞紐

筑夢——

中國智慧筑起“大國重器”

水是經濟社會發(fā)展的基礎性、先導性、控制性要素，水資源格局影響和決定著經濟社會發(fā)展布局。

我國水資源“家底”并不富裕且分布不均：長江流域及其以南地區(qū)，水資源量占全國80%以上，而黃淮海流域水資源量僅占全國的7.2%。

如何從根本上解決北方干旱缺水問題，一直是黨中央關注的重大事項。

“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的?！?952年10月，毛澤東主席視察黃河時曾這樣說道。一個宏偉設想由此橫空出世，拉開了改變中國水資源時空分布格局構想的序幕。

50年科學論證，50多個方案比選，110多名院士獻計獻策，千百名水利科技人員接續(xù)奮斗……

2002年12月，國務院正式批復同意《南水北調工程總體規(guī)劃》。

2002年12月27日，南水北調工程開工典禮在北京人民大會堂和江蘇省、山東省施工現(xiàn)場同時舉行，東線江蘇三陽河、潼河、寶應站工程和山東濟平干渠工程率先開工；

2003年12月30日，中線京石段應急供水工程的永定河倒虹吸、滹沱河倒虹吸工程開工建設，標志著南水北調中線工程開工建設；

2005年9月27日和28日，丹江口水庫大壩加高和中線穿黃工程開工；

…………

10余萬建設者歷經10多年建設，“調南水，解北渴”的夢想變成現(xiàn)實。2014年12月，南水北調東、中線一期工程全線通水。

這是書寫“集中力量辦大事”的生動實踐——

在黨的堅強領導下，堅持全國一盤棋，調動各方積極性，集中力量辦大事。黨中央、國務院牽頭成立建設委員會及其辦公室，全面統(tǒng)籌協(xié)調，相關單位和沿線各省市納入聯(lián)動機制，有效解決問題。各行業(yè)、各有關部門、沿線地方政府大力支持工程建設，廣大移民舍家為國，移民干部大義擔當。

這是開拓創(chuàng)新、攻堅克難的偉大創(chuàng)舉——

世界最大輸水渡槽、第一次隧洞穿越黃河、世界首次大管徑輸水隧洞近距離穿越地鐵……南水北調工程創(chuàng)造了一個又一個世界之最。東線工程通過13級泵站讓長江水攀越十幾層樓的高度，中線工程越過700多條河道、1300多條道路，近60次橫穿鐵路……一條調水線成為一條攻堅克難的“科技線”，63項新材料、新工藝，110項國內專利，南水北調建設者用中國智慧筑起世界最大的調水工程。

2022年8月25日，南水北調中線穿黃工程和焦作1段工程通過由水利部主持的完工驗收，這標志著南水北調東中線一期工程155個設計單元全部通過驗收，為順利推進南水北調東、中線一期工程竣工驗收及后續(xù)工程高質量發(fā)展奠定了基礎。

如今，一泓清水奔涌向北，編織著四橫三縱、南北調配、東西互濟的中國大水網。南水北調工程成為世界上建設規(guī)模最大、供水規(guī)模最大、調水距離最長、受益人口最多的調水工程。

2021年5月，習近平總書記視察南水北調工程時說，建設過程高質高效，運行也很順利，體現(xiàn)了中國速度、工匠精神、科學家精神。

穿黃工程全景

潤澤——

南來之水綜合效益不斷彰顯

一渠水，潤民心，促發(fā)展。

截至2022年12月26日，南水北調工程已全面通水8年有余，累計調水590億立方米，直接受益人口超1.5億人，發(fā)揮了巨大的經濟、社會和生態(tài)綜合效益。

南水北調工程已經成為優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經濟循環(huán)的生命線。

從苦咸到甘甜，一水北上潤萬家——

“現(xiàn)在可好了，擰開水龍頭就能喝上清甜干凈的自來水。你們真是為俺們老百姓干了件大實事兒！”談起村里家家戶戶都用上了“南水”，河北省衡水市桃城區(qū)趙圈鎮(zhèn)東郎子橋村村民李俊杰的臉上樂開了花。

甜在心里的不只有東郎子橋村的村民。

在北京，“南水”已占北京城區(qū)七成以上的供水，全市人均水資源量由原來的100立方米提升至150立方米；

在天津，14個行政區(qū)居民都喝上“南水”，供水保證率大大提高。

在河北，石家莊、廊坊、保定、滄州等9個城市3158萬人受益，特別是黑龍港流域500多萬人告別了世代飲用高氟水、苦咸水的歷史；

在河南，鄭州、新鄉(xiāng)、焦作等10多座省轄市用上“南水”，其中鄭州中心城區(qū)90%以上的居民生活用水為南水北調水，基本告別了飲用黃河水的歷史；

在山東，55.5億立方米“南水”北上而來，成為膠東地區(qū)城市供水生命線。

除完成規(guī)劃供水任務外，南水北調工程還承擔了提供可靠水源的應急保供任務，在北京及沿線城鄉(xiāng)急需水源的關鍵時刻送上“及時雨”。

2014年7月，河南遭遇60多年來最嚴重的“夏旱”，平頂山市的旱情尤為嚴重，在南水北調中線工程尚未正式通水的情況下，46天內利用中線干渠向白龜山水庫應急調水5011萬立方米，保障了平頂山市百萬人口的飲水需求；

2017年、2018年山東大旱，南水北調東線一度成為保障青島、煙臺等城市供水安全的主力軍，東線工程被老百姓稱為“藍色生命線”。

水利部在做好精準精確調度的基礎上，搶抓汛前騰庫容的有利時機，充分利用工程輸水能力，實施優(yōu)化調度，向北方多調水、增供水。

如今，“南水”潤澤的版圖日益擴大，成為沿線42座大中城市、280多個縣（市、區(qū)）的重要水源，直接受益人口超過1.5億人。

從回補地下水到復蘇河湖生態(tài)，一水奔騰綠盡來——

2022年4月，京杭大運河實現(xiàn)百年來首次全線通水。

全線通水的背后“南水”功不可沒：2022年3—5月，東線北延應急供水工程向黃河以北供水1.89億立方米，助力千年運河迎來世紀復蘇。

調水不僅要保供水，也要保生態(tài)，促發(fā)展。

東線沿線受水區(qū)各湖泊利用抽引江水及時補充蒸發(fā)滲漏水量，湖泊蓄水保持穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，濟南“泉城”再現(xiàn)四季泉水噴涌景象；

中線累計向北方50余條河流進行生態(tài)補水90多億立方米，推動了滹沱河、瀑河、南拒馬河、大清河、白洋淀等一大批河湖重現(xiàn)生機，河湖生態(tài)環(huán)境顯著改善。2021年8—9月，通過向永定河生態(tài)補水，助力永定河865公里河道實現(xiàn)了1996年以來首次全線通水。

“全面通水以來，水利部采取水源置換、生態(tài)補水等綜合措施，有效保障了沿線河湖生態(tài)安全?！彼磕纤闭{工程管理司副司長袁其田表示。

在復蘇河湖生態(tài)的同時，“南水”還助力華北地區(qū)淺層地下水水位在持續(xù)多年下降后實現(xiàn)止跌回升。

水利部會同國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部組織開展的最新評估結果顯示，截至2020年年底，南水北調東中線一期工程受水區(qū)城區(qū)地下水壓采量已超30億立方米，地下水水位止跌回升，淺層地下水總體達到采補平衡。

2020年，天津、河北、山東、河南受水區(qū)深層地下水水位平均上升1.94米，其中天津上升2.51米，河北上升1.61米，山東上升0.69米，河南上升0.73米。

如今，“南水”惠及之地，處處碧波蕩漾，生機無限，已然成為“流淌”的風景線。

從區(qū)域經濟發(fā)展到國家重大戰(zhàn)略，一水助力大發(fā)展——

除了供水和生態(tài)，南水北調沿線產業(yè)發(fā)展的水瓶頸也得以突破。

河南省禹州市神垕鎮(zhèn)是“鈞瓷之都”。“過去制作瓷器用水，都去騶虞河里拉水，河水干了之后，只好打深水井，電費高，水質差，便選擇水窖接雨水用。”河南省禹州市供水有限公司神垕水廠董事長王敏霞說，“雨水若不夠用，瓷器生產企業(yè)只好從30公里外拉水，每噸水近40元，很多企業(yè)支撐不下去。”

2015年1月12日，南水北調中線一期工程向禹州市和神垕鎮(zhèn)正式供水，年平均供水396萬立方米，徹底解決了古鎮(zhèn)缺水問題?！艾F(xiàn)在用‘南水’燒制的瓷器釉表面光滑剔透，品質極佳，產品價格比以前提高了20%到30%?！鄙駡嬫?zhèn)瓷器生產企業(yè)的老板高興地說。如今，充足的“南水”讓神垕鎮(zhèn)鈞瓷產業(yè)實現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展，神垕鎮(zhèn)266家鈞陶企業(yè)年產鈞瓷達到150萬件以上，年產值達28億元。

“南水北調全面通水以來，通過實施科學調度，實現(xiàn)了年調水量從20多億立方米持續(xù)攀升至近100億立方米的突破性進展?！彼磕纤闭{工程管理司運行管理處處長李益介紹，全面通水8年來，南水北調工程累計向京津冀地區(qū)供水335億立方米。其中，向雄安新區(qū)供水9134萬立方米，為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實施提供了有力的水資源支撐和保障。

據(jù)有關專家測算，按照萬元GDP（國內生產總值）用水65.1立方米計算，東、中線工程累計調水590億立方米，相當于有力支撐了北方地區(qū)9萬多億元GDP的持續(xù)增長。

水資源格局決定著發(fā)展格局。南水北調不僅為沿線各地輸送生命之源，還將為中華民族的復興之路奠定生態(tài)之基、插上騰飛之翼。

南水北調東線第三級抽水泵站—淮陰三站 繆宜江 攝

使命——

加快構架國家水網主骨架

從萬米高空俯瞰，南水北調東中線一期工程如兩條巨龍蜿蜒千里。

在水利部指導下，南水北調工程沿線地方政府依托東中線一期工程之“綱”，初步構架起優(yōu)化水資源配置的區(qū)域骨干水網之“目”，以重點調蓄工程和水源工程為“結”，不斷編織我國從南到北、從城市輻射鄉(xiāng)村的兩條帶狀水網。

“加快構建國家水網”，是習近平總書記2021年5月14日在河南南陽市主持召開推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會上提出的明確要求。

這張水網是一張“解決水資源時空分布與經濟社會發(fā)展用水需求不相適應問題，滿足我國廣大人民群眾和經濟社會發(fā)展對一定水量和水質的需求”的大網，是國家治水布局下的一盤大棋。在這個棋盤上，南水北調工程是關鍵棋子。

南水北調是跨流域跨區(qū)域配置水資源的骨干工程，是國家水網的主骨架和大動脈。在完善主骨架、大動脈的前提下，區(qū)域水網、地方水網才能更好發(fā)揮作用，才能真正實現(xiàn)國家水網“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調控有序”的目標。

“目前，南水北調中線工程已由規(guī)劃之初的補充水源成為主力水源，受水區(qū)對‘南水’依賴度不斷提高?？茖W推進后續(xù)工程規(guī)劃建設，勢在必行。”水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉說。

面對新形勢新任務，“開源”擺上了推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展的重要議事日程。人們將目光聚焦位于長江干流的三峽水庫。

2022年7月7日，南水北調中線引江補漢工程開工建設，拉開了南水北調后續(xù)高質量發(fā)展的序幕。

不久的將來，一條近195公里的輸水隧洞，出三峽，穿群山，連江漢，抵達南水北調中線水源地丹江口水庫壩下漢江，長江干流將接入南水北調中線工程。

目前，在推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展領導小組的領導下，按照水利部和國家發(fā)展改革委工作部署，南水北調集團正積極促進開展南水北調總體規(guī)劃評估、有關重大專題研究和東、中線后續(xù)工程規(guī)劃設計，科學推進后續(xù)工程規(guī)劃建設，確保經得起歷史和實踐檢驗。

習近平總書記指出，水網建設起來，會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷，會載入千秋史冊。2022年中央財經委員會第十一次會議強調，要加強交通、能源、水利等網絡型基礎設施建設，把聯(lián)網、補網、強鏈作為建設的重點，著力提升網絡效益。隨著南水北調后續(xù)高質量發(fā)展的序章奏響，推動加快構建國家水網主骨架、大動脈的合奏曲定將更加嘹亮。

使命呼喚擔當，使命引領未來。正如水利部部長李國英所說，水利部將以中線引江補漢工程開工建設為新的起點，深入貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關于治水重要講話指示批示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實做好推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展各項工作。

南水北調，今朝已經成績斐然，未來必將更加輝煌！