科普教育，如何發(fā)揮政府引領(lǐng)作用——國外科普教育發(fā)展的啟示（上）

我國第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！贝龠M(jìn)青少年群體理解、參與科技創(chuàng)新，全面提高青少年群體的科學(xué)素質(zhì)，是科普工作的重點任務(wù)，尤其是在“雙減”政策初顯成效的背景下，青少年科普教育就成為目前比較緊迫的任務(wù)。

教育專家普遍認(rèn)為，面對的對象年齡越小，科普教育越重要。一些國家在青少年中開展科普教育有一些好的經(jīng)驗、模式，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

制定科普教育鼓勵性措施

科技創(chuàng)新、科技發(fā)展究其根本還是人才競爭，科技發(fā)達(dá)國家非常重視科普教育相關(guān)制度的制定與落實。 美國政府在2009年提出，計劃將GDP的萬分之三投資于科學(xué)教育等相關(guān)方面，這超過了太空競賽時期美國于1964年創(chuàng)造的科研投資最高額。歐盟國家在從第七研發(fā)框架計劃（2007—2013年）開始，每年投入經(jīng)費增加到4700萬歐元。從2010年2月開始，英國商業(yè)、創(chuàng)新與技能部組織的科普專家小組推出《英國科普行動計劃》，用于科普和國際合作預(yù)算平均每年4000萬英鎊。日本政府的科普理念是：科學(xué)技術(shù)的發(fā)展必須得到社會大眾的理解與支持。日本現(xiàn)已形成課堂與課外、學(xué)校與社會、政府與團(tuán)體(或企業(yè))互相關(guān)聯(lián)，有機(jī)配合的青少年科普教育體系，對科普教育重要性的認(rèn)識正在化為社會各界支持科普教育的舉動。在制定鼓勵性措施這方面，我國可以鼓勵中小學(xué)生科普教育和學(xué)科教育相互融合、促進(jìn)。校內(nèi)科普教育不應(yīng)該被當(dāng)成負(fù)擔(dān)，理工類學(xué)科本身就具有科普教育的客觀基礎(chǔ)，應(yīng)在制度化層面強(qiáng)化青少年科普教育。

設(shè)立專項資金推動科普教育

歐美一些國家的科技界在科普教育的推動過程中普遍承擔(dān)了非常重要的角色，尤其對青少年科普教育起到了喚醒和引領(lǐng)的作用。在美國的科普教育中，參與科普最多的是美國科學(xué)基金會，通過資金資助等模式促進(jìn)科普教育，其中以美國科學(xué)促進(jìn)會和史密森尼學(xué)會為代表的民間團(tuán)體影響最大。美國所有的科技項目，都包含“對公眾宣傳”的內(nèi)容。美國科學(xué)基金會為鼓勵研究人員開展相關(guān)科普活動，設(shè)立了“研究經(jīng)費追加科普撥款”制度。美國非常重視青少年學(xué)生的科學(xué)創(chuàng)新培養(yǎng)。從上世紀(jì)70年代起實施“學(xué)生——科學(xué)家伙伴關(guān)系”計劃，讓學(xué)生參與到科學(xué)家的研究課題當(dāng)中。美國科學(xué)界認(rèn)為，中小學(xué)生們收集的數(shù)據(jù)是寶貴的研究資料。同時，學(xué)生們因為能夠參加真正的科學(xué)研究而興趣高漲。 英國采取了兩方面工作推動科普教育，一方面英國各研究理事會每年兩次征集科學(xué)家開展科普項目活動，由科學(xué)家自己決定形式和內(nèi)容。另一方面科技組織和科技團(tuán)體也在科普工作上發(fā)揮了重要作用，其中比較著名的有皇家科學(xué)研究與普及所和皇家學(xué)會等?；始铱茖W(xué)研究與普及所最具影響的科普活動是每年圣誕節(jié)期間舉辦的圣誕科學(xué)講座。該講座由著名物理、化學(xué)家法拉第于1826年發(fā)起，目的是使少年兒童感受到科學(xué)的無窮樂趣，喚起他們對科學(xué)的熱愛。皇家學(xué)會每年還通過舉辦研討會、講座、展覽等形式，增進(jìn)科學(xué)家與公眾間的交流，讓公眾走近科學(xué)、理解科學(xué)。

發(fā)揮“科普達(dá)人”帶動效應(yīng)

美國科普作家扮演著極其重要的角色，如阿西莫夫、薩根等，他們的科幻作品激發(fā)了眾多青少年對科學(xué)的興趣。同時，美國國內(nèi)的著名科學(xué)家，包括諾貝爾獎獲得者，經(jīng)常被邀請到中小學(xué)校，與學(xué)生暢談科學(xué)問題。很多普通科研人員，也會被安排到中小學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生開展科技活動。日本將各類博物館和科學(xué)館的工作人員，科技領(lǐng)域的教育者，與科技相關(guān)工作的行政機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，從事科技新聞報道的記者，從事科學(xué)節(jié)目制作人員以及非營利獨立機(jī)構(gòu)（以提髙國民科學(xué)素養(yǎng)為目標(biāo)而進(jìn)行科學(xué)傳播為目標(biāo)）的法人等均列為“科學(xué)傳播員”，將其與“專業(yè)研發(fā)人才”“經(jīng)營管理人才”“科技成果社會化人才”“技能型人才”列入今后要大力培養(yǎng)和吸引的五類科技人才。加拿大科學(xué)家、研究人員在從事科學(xué)研究的同時，大多積極參與科普創(chuàng)作，作科普報告，義務(wù)擔(dān)任科學(xué)輔導(dǎo)員，撰寫科學(xué)（科普）文章、圖書、電視解說等。

近年來我國出現(xiàn)了一大批科技成果，彰顯了邁向科技大國的決心和能力。如何充分利用這些重大科技事件進(jìn)行科普教育是一個需要思考的問題。值得肯定的是，航天員王亞平太空授課，很有必要推廣。我們還需要更多在科技一線的工作人員參與科普教育，把這樣有影響力的科幻作家、科學(xué)工作者、大學(xué)教授等，納入到科普教育的推廣活動中來，請他們對中小學(xué)生進(jìn)行科普教育。

（作者系中國科普作家協(xié)會科普教育專業(yè)委員會副秘書長、中國科普作家協(xié)會科幻創(chuàng)作研究基地副秘書長）