安陽(yáng)特別重大火災(zāi)事故，追責(zé)問(wèn)責(zé)人員情況

8月29日，河南安陽(yáng)“11·21”特別重大火災(zāi)事故的問(wèn)責(zé)和查處情況公布，河南省委常委、副省長(zhǎng)孫守剛以及58名公職人員被問(wèn)責(zé)，8名企業(yè)人員被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。

調(diào)查報(bào)告全文?? 安陽(yáng)特別重大火災(zāi)事故42人死亡

河南省委常委、副省長(zhǎng)孫守剛被問(wèn)責(zé)

日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委對(duì)河南省委常委、副省長(zhǎng)孫守剛在河南安陽(yáng)“11·21”特別重大火災(zāi)事故中的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。

經(jīng)查，孫守剛同志作為河南省委常委、副省長(zhǎng)，分管應(yīng)急管理、聯(lián)系消防救援工作，貫徹黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)、消防安全工作部署不力，對(duì)安陽(yáng)市在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上出現(xiàn)的偏差推動(dòng)整改不到位，未有效督促安陽(yáng)市和有關(guān)部門開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推動(dòng)地方和部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位，壓力傳導(dǎo)不夠，對(duì)有關(guān)部門、單位推諉扯皮造成消防安全出現(xiàn)監(jiān)管真空、責(zé)任落空的問(wèn)題失察失責(zé)。孫守剛同志對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予孫守剛同志黨內(nèi)警告處分。

安陽(yáng)市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司實(shí)際控制人康學(xué)儉、法定代表人康繼革，安陽(yáng)市尚鑫服裝有限公司實(shí)際控制人張建亮等8人涉嫌重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、工程重大安全事故罪，被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。安陽(yáng)市消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督科科長(zhǎng)齊柯、安陽(yáng)市文峰區(qū)消防救援大隊(duì)政治指導(dǎo)員華勝兵、安陽(yáng)市公安局文峰分局寶蓮寺派出所民警宋福彬等3名公職人員因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查并采取留置措施，相關(guān)玩忽職守犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
同時(shí)，河南省對(duì)事故中存在失職失責(zé)問(wèn)題的安陽(yáng)市、文峰區(qū)、寶蓮寺鎮(zhèn)黨委政府及消防救援、公安、應(yīng)急管理、商務(wù)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理等部門55名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。給予安陽(yáng)市委書記袁家健黨內(nèi)警告處分，給予安陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)高永政務(wù)記過(guò)處分，給予安陽(yáng)市委常委、市政府黨組副書記、副市長(zhǎng)王樸政務(wù)記過(guò)處分，給予時(shí)任安陽(yáng)市政府黨組成員、副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)歐陽(yáng)報(bào)軍黨內(nèi)警告處分，給予安陽(yáng)市政府黨組成員、副市長(zhǎng)王新亭政務(wù)記過(guò)處分。對(duì)其他相關(guān)責(zé)任人，也分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分。附件：河南安陽(yáng)“11·21”特別重大火災(zāi)事故追責(zé)問(wèn)責(zé)人員情況（66人）

一、公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒁婪ú扇⌒淌聫?qiáng)制措施人員（8人）

1、康繼革，安陽(yáng)市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司法定代表人；

2、康繼偉，安陽(yáng)市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司總經(jīng)理；

3、康學(xué)儉，安陽(yáng)市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司實(shí)際控制人；

4、常孝南，安陽(yáng)市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司倉(cāng)庫(kù)、人事主管；

5、張建亮，安陽(yáng)市尚鑫服裝有限公司實(shí)際控制人；

6、侯會(huì)娟，安陽(yáng)市尚鑫服裝有限公司法定代表人；

7、孟宣佐，安陽(yáng)市文峰區(qū)天網(wǎng)監(jiān)控安防商務(wù)公司職工，過(guò)火建筑物消防工程承包商；

8、白 云，河南泉浩消防科技有限公司職工，過(guò)火建筑物消防工程承包商。

二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查并采取留置措施人員（3人）

1、華勝兵，安陽(yáng)市文峰區(qū)消防救援大隊(duì)政治教導(dǎo)員；

2、齊 柯，安陽(yáng)市消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督科科長(zhǎng)；

3、宋福彬，安陽(yáng)市公安局文峰分局寶蓮寺派出所民警。

三、給予黨紀(jì)政務(wù)處分人員（55人）

（一）地方黨委政府（15人）

1、袁家健，安陽(yáng)市委書記，給予黨內(nèi)警告處分；

2、高 永，安陽(yáng)市委副書記，安陽(yáng)市政府黨組書記、市長(zhǎng)，給予政務(wù)記過(guò)處分；

3、王 樸，安陽(yáng)市委常委，市政府黨組副書記、副市長(zhǎng)，給予政務(wù)記過(guò)處分；

4、王新亭，安陽(yáng)市政府黨組成員、副市長(zhǎng)， 給予政務(wù)記過(guò)處分；

5、崔元鋒，安陽(yáng)市文峰區(qū)委書記兼高新區(qū)黨工委書記 ，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級(jí)處分；

6、劉學(xué)平，安陽(yáng)市文峰區(qū)委副書記，區(qū)政府黨組書記、區(qū)長(zhǎng)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級(jí)處分；

7、李鵬海，安陽(yáng)市文峰區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級(jí)處分；

8、牛福生，安陽(yáng)高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任，給予政務(wù)記大過(guò)處分；

9、靳 冬，安陽(yáng)高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，給予政務(wù)記過(guò)處分；

10、史紅峰，安陽(yáng)市文峰區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)（2011年12月至2017年4月，任寶蓮寺鎮(zhèn)黨委書記兼原文峰產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委書記），給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

11、李衛(wèi)華，安陽(yáng)市文峰區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)（2017年8月至2022年4月，任寶蓮寺鎮(zhèn)黨委書記兼原文峰產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委書記），給予政務(wù)記大過(guò)處分；

12、王中楠，安陽(yáng)市文峰區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任（2010年8月至2014年12月，任原文峰產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任），給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

13、楊玉良，安陽(yáng)市文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)黨委書記，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

14、張 瓊，安陽(yáng)市文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng) ，給予政務(wù)記過(guò)處分；

15、孫 磊，安陽(yáng)市文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng) ，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

（二）有關(guān)部門（40人）

16、李彥軍，河南省消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)，給予政務(wù)記過(guò)處分；

17、趙偉剛，河南省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)，給予政務(wù)記過(guò)處分；

18、付邦舉，安陽(yáng)市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，給予政務(wù)記大過(guò)處分；

19、邵 光，商丘市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)（2020年1月至2020年10月任安陽(yáng)市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)），給予政務(wù)記過(guò)處分；

20、丁文軍，安陽(yáng)市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，給予政務(wù)記大過(guò)處分；

21、朱 冬，安陽(yáng)市文峰區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，由專業(yè)技術(shù)9級(jí)降為10級(jí)；

22、李 凱，安陽(yáng)高新區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)（2019年5月至2022年3月，先后任原安陽(yáng)市公安消防支隊(duì)文峰大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、文峰區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)） ，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，由專業(yè)技術(shù)9級(jí)降為10級(jí)；

23、何軍偉，安陽(yáng)市文峰區(qū)消防救援大隊(duì)參謀，給予留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，由專業(yè)技術(shù)11級(jí)降為13級(jí)；

24、歐陽(yáng)報(bào)軍，2023年4月退休（時(shí)任安陽(yáng)市政府黨組成員、副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)），給予黨內(nèi)警告處分；

25、秦文東，河南省公安廳二級(jí)警務(wù)專員（時(shí)任安陽(yáng)市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)），給予政務(wù)記大過(guò)處分；

26、張國(guó)慶，安陽(yáng)市人民警察訓(xùn)練學(xué)校黨總支書記、校長(zhǎng)（時(shí)任安陽(yáng)市公安局治安和出入境管理支隊(duì)黨總支書記），給予政務(wù)記大過(guò)處分；

27、楊玉懷，安陽(yáng)市公安局治安和出入境管理支隊(duì)黨總支副書記，給予政務(wù)記大過(guò)處分；

28、張志飛，安陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)黨總支書記（2020年12月至2022年4月，任安陽(yáng)市文峰區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、市公安局文峰分局局長(zhǎng)），給予政務(wù)記大過(guò)處分；

29、王 軍，安陽(yáng)市文峰區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、市公安局文峰分局黨委書記、局長(zhǎng)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

30、王躍群，安陽(yáng)市公安局文峰分局黨委委員、副局長(zhǎng)，給予政務(wù)記大過(guò)處分；

31、閆全健，安陽(yáng)市公安局文峰分局治安巡防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，由一級(jí)警長(zhǎng)降為四級(jí)警長(zhǎng)；

32、霍云龍，安陽(yáng)市公安局文峰分局治安巡防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，給予留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，由三級(jí)警長(zhǎng)降為一級(jí)警員；

33、楊廣俊，安陽(yáng)市文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、寶蓮寺派出所所長(zhǎng)，給予留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，由一級(jí)警長(zhǎng)降為一級(jí)警員；

34、王向飛，安陽(yáng)市公安局文峰分局寶蓮寺派出所副所長(zhǎng)，給予留黨察看二年、政務(wù)撤職處分，由一級(jí)警長(zhǎng)降為二級(jí)警員；

35、侯軍濤，安陽(yáng)市公安局文峰分局寶蓮寺派出所民警，給予政務(wù)記大過(guò)處分；

36、梁順德，安陽(yáng)市應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)，給予政務(wù)記過(guò)處分；

37、肖 冀，安陽(yáng)市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)，給予政務(wù)記過(guò)處分；

38、劉振東，2023年3月免職（時(shí)任安陽(yáng)市文峰區(qū)應(yīng)急管理局黨組書記、局長(zhǎng)），給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

39、趙連生，安陽(yáng)市文峰區(qū)應(yīng)急管理局黨組成員、副局長(zhǎng)，給予政務(wù)記大過(guò)處分；

40、申 兢，安陽(yáng)市文峰區(qū)應(yīng)急管理局工貿(mào)危化監(jiān)察股職員，給予政務(wù)撤職處分，由九級(jí)職員降為十級(jí)職員；

41、費(fèi)全發(fā)，河南省商務(wù)廳二級(jí)巡視員，給予黨內(nèi)警告處分；

42、李文才，河南省商務(wù)廳流通業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)，給予政務(wù)記過(guò)處分；

43、劉 健，安陽(yáng)市商務(wù)局二級(jí)巡視員（時(shí)任安陽(yáng)市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)），給予黨內(nèi)警告處分；

44、高秀彥，安陽(yáng)市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)，給予政務(wù)記過(guò)處分；

45、李小強(qiáng)，安陽(yáng)市文峰區(qū)商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

46、劉秀英，安陽(yáng)市文峰區(qū)商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)，給予政務(wù)記大過(guò)處分；

47、王現(xiàn)波，安陽(yáng)市人大常委會(huì)黨組成員、副主任（2014年11月至2019年1月，任原安陽(yáng)市國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)），給予黨內(nèi)警告處分；

48、肖志宏，安陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)，給予政務(wù)記過(guò)處分；

49、黃國(guó)云，安陽(yáng)市文峰區(qū)文聯(lián)主席（2019年1月至2021年12月，任安陽(yáng)市文峰區(qū)自然資源局黨組書記），給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

50、薛建英，安陽(yáng)市文峰區(qū)自然資源局黨組成員、二級(jí)主任科員，給予政務(wù)記大過(guò)處分；

51、楊慶兵，安陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)，給予黨內(nèi)警告處分；

52、申文忠，安陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員，給予政務(wù)記過(guò)處分；

53、王曉飛，安陽(yáng)市文峰區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)，給予黨內(nèi)警告處分；

54、王 娜，安陽(yáng)市文峰區(qū)建筑和房地產(chǎn)服務(wù)中心主任，給予政務(wù)記過(guò)處分；

55、牛志博，安陽(yáng)市文峰區(qū)城市管理行政執(zhí)法局黨組書記、局長(zhǎng)，給予黨內(nèi)警告處分。