心理專訪 | 心安則民安、家安、萬事安、天下安

時(shí)間：2024年1月3日

采訪主題：《濱州市社會(huì)心理服務(wù)條例》對濱州心理行業(yè)的影響及濱州心理發(fā)展現(xiàn)狀

主持人：濱州文藝廣播《職工心靈之聲》欄目主持人李菲

采訪對象：全國首屆優(yōu)秀心理學(xué)工作者、中國科協(xié)“科普中國”特聘專家、濱州市“心安城市”創(chuàng)建特聘專家李不言老師

李菲：《濱州市社會(huì)心理服務(wù)條例》作為全國首部社會(huì)心理服務(wù)領(lǐng)域地方性法規(guī)2024年1月1日正式開始實(shí)施，作為濱州最早的一批心理工作者，您認(rèn)為條例的亮點(diǎn)是什么，以及對現(xiàn)實(shí)的影響。

**李不言：**作為全國首部社會(huì)心理服務(wù)領(lǐng)域的地方性法規(guī)，《濱州市社會(huì)心理服務(wù)條例》，于2024年1月1日起正式實(shí)施了。這是全市人民政治經(jīng)濟(jì)文化生活中的一件大事，更是一件喜事。關(guān)于《條例》的亮點(diǎn)，今天我總結(jié)為九個(gè)字：站位高，發(fā)力準(zhǔn)，覆蓋廣。

一是站位高。心理健康是全民健康事業(yè)的重要組成部分，心理健康和精神衛(wèi)生問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民健康幸福的重大公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題。黨和國家一直高度重視心理健康和精神衛(wèi)生工作。黨的十八大、十九大報(bào)告指出，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)；二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，重視心理健康和精神衛(wèi)生?！稙I州市社會(huì)心理服務(wù)條例》，是全國首部社會(huì)心理服務(wù)地方立法，不僅是全市政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程中一件盛事，也是全國社會(huì)心理服務(wù)領(lǐng)域的重大創(chuàng)新，無論對濱州當(dāng)?shù)?，還是對全國來講，都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二是發(fā)力準(zhǔn)。緊扣老百姓急難愁盼的實(shí)際問題，《條例》在兩個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。

首先是財(cái)力保障。強(qiáng)調(diào)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)心理服務(wù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障工作正常開展；社會(huì)心理服務(wù)工作可以通過政府購買服務(wù)等方式開展；鼓勵(lì)社會(huì)資本投入社會(huì)心理服務(wù)領(lǐng)域。為改變并根絕“因病致貧”“因病返貧”“一人得病（精神?。易タ瘛钡默F(xiàn)狀，《條例》要求有效做好嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理，統(tǒng)籌保障居家服藥和住院醫(yī)療費(fèi)用，對本市行政區(qū)域內(nèi)在冊管理的六類嚴(yán)重精神障礙（包括精神分裂癥、雙相情感障礙、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙）患者進(jìn)行免費(fèi)救治。

其次是人才保障。為鼓勵(lì)和吸引更多優(yōu)秀人才一心一意投身于心理服務(wù)事業(yè)，破解其后顧之憂，《條例》要求市、縣（市、區(qū)）人民政府通過各種行之有效的方式加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全人才培育支持體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境；支持社會(huì)心理服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，推動(dòng)學(xué)術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

三是覆蓋廣?！稐l例》將社會(huì)心理服務(wù)責(zé)任措施逐級(jí)分解，層層壓實(shí)，舉全市之力，四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全員覆蓋。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）層層有目標(biāo)，全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)組織中人人有責(zé)任，真正形成了全民動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的社會(huì)心理服務(wù)工作大格局。

李菲：李老師您是咱們濱州市心理咨詢師協(xié)會(huì)首任會(huì)長。協(xié)會(huì)在推動(dòng)全市社會(huì)心理服務(wù)和立法方面都****做了哪些工作？

**李不言：**這么多年濱州市的社會(huì)心理服務(wù)工作，之所以能有今天的驕人成績，全市社會(huì)心理服務(wù)和立法工作都走到全國前列，完全得益于市委、市人大、市政府的高度重視和正確決策，得益于全市上下各級(jí)各部門齊心發(fā)力、齊抓共管。

濱州市心理咨詢師協(xié)會(huì)是在市委、市政府的關(guān)心支持下，于2011年成立的心理咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)。十多年以來，作為心理健康事業(yè)的拓荒者，協(xié)會(huì)全體會(huì)員牢記“服務(wù)民眾心理健康，共建社會(huì)人文和諧”的宗旨，不負(fù)重托，努力工作，為全市社會(huì)心理服務(wù)和立法工作做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是研究解決社會(huì)心理服務(wù)工作中的問題，為立法普法提出數(shù)據(jù)詳實(shí)的可行性建議和范本。

相繼于2020年和2023年完成《濱州市職工心理調(diào)研分析報(bào)告》和《濱州市干部職工心理調(diào)研分析報(bào)告（2022—2023年）》。報(bào)告對我市各個(gè)群體的心理健康狀況和心理服務(wù)需求等進(jìn)行分析研判，并提出針對性的對策和建議。中國科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與組織行為研究中心主任、中國心理學(xué)會(huì)首任監(jiān)事長時(shí)勘教授及專家組認(rèn)為，兩次大型調(diào)研的規(guī)模和完備程度在全國“尚屬首例”，“不僅為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)心理服務(wù)體系的建設(shè)和完善提供了重要數(shù)據(jù)及平臺(tái)支撐，也為其他地區(qū)有效開展健康型組織建設(shè)提供了寶貴的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和示范樣本，有著重要的推廣價(jià)值和借鑒意義?！睘I州市委書記宋永祥批示：“這個(gè)報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)，數(shù)據(jù)充分，分析深入，質(zhì)量很高，是心安城市建設(shè)的重要成果?！?/p>

2023年8月，協(xié)會(huì)聯(lián)合市總工會(huì)提報(bào)的《用愛守護(hù)，從心啟航——職工心理關(guān)愛“慧心賦能”濱州模式》參選第五屆全國社會(huì)心理服務(wù)優(yōu)秀案例評(píng)選，經(jīng)層層選拔，從全國近百個(gè)候選案例中脫穎而出，榮獲全國第二名的好成績，被編入《全國社會(huì)心理服務(wù)優(yōu)秀案例匯編》，成為全國各地開展社會(huì)心理服務(wù)工作的范本。

二是做好全市社會(huì)心理服務(wù)工作的“探路者”和“排頭兵”，為社會(huì)心理服務(wù)和立法工作積累了大量行之有效的寶貴實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

積極投身于心理服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)和關(guān)愛干部心理健康“向陽花”行動(dòng)等形式多樣、豐富多彩的心理健康普及工作。協(xié)會(huì)成立以來，共舉辦心理健康和壓力情緒管理、職場凝聚力建設(shè)、婚姻家庭親子關(guān)系指導(dǎo)等心理科普活動(dòng)、專題講座等800余場次，受益人群達(dá)50余萬人次。陸續(xù)為我市公檢法、教育、衛(wèi)生、工會(huì)、民政、消防等系統(tǒng)及社會(huì)各界培養(yǎng)品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師、社會(huì)工作師等心理工作者6500余名，全方位保障和維護(hù)民眾心理健康。

三是多次組織舉辦全國性社會(huì)心理服務(wù)大型經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，讓越來越多的人知濱州、愛濱州、建濱州，為社會(huì)心理服務(wù)和立法普法“造勢助陣”。

這些年舉辦的大型心理服務(wù)活動(dòng)可圈可點(diǎn)。比如，自2012年起在全市組織實(shí)施“干部心理援助計(jì)劃”，至今已舉辦干部心理健康知識(shí)普及、壓力和情緒管理、職業(yè)心態(tài)調(diào)整等專題培訓(xùn)和各類講座200余場次，受益2萬余人次。中國日報(bào)、人民網(wǎng)等各大主流媒體均對活動(dòng)進(jìn)行了宣傳推廣。

2020年1月起，組建新冠疫情心理援助公益熱線，聘請國家知名心理學(xué)家及疫區(qū)一線危機(jī)干預(yù)專家作為熱線顧問及督導(dǎo)。組建各縣區(qū)心理關(guān)愛（援助）中心；聯(lián)合市總工會(huì)、市衛(wèi)健委、市科協(xié)等錄制疫情心理健康知識(shí)普及、心理自我調(diào)適等內(nèi)容的視頻和公益微課，在線宣傳心理防疫知識(shí)等。

2021年4月，受市總工會(huì)委托，竣工建成濱州市職工心理關(guān)愛中心并提供心理服務(wù)支持。迄今中心已接待百余家國家級(jí)、省級(jí)、各市縣各單位機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參觀考察。

2021年4月，聯(lián)合中國科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與組織行為研究中心等承辦“健康中國·職工心理關(guān)愛濱州行”等系列活動(dòng)和大型公益巡講，來自全國各地300多名與會(huì)者齊聚濱州學(xué)習(xí)交流，中華全國總工會(huì)、中國僑聯(lián)、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。

李菲：就《條例》的落實(shí)和推廣，您認(rèn)為目前主要的工作內(nèi)容是什么？

**李不言：**三個(gè)方面的工作。

**一是宣傳發(fā)動(dòng)工作。**全民總動(dòng)員，進(jìn)一步加大對《條例》的宣傳普及力度，增強(qiáng)全社會(huì)對心理健康、心理服務(wù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。有人的地方就有心理咨詢和心理服務(wù)。要克服“病恥感”，有了心理困惑、心理問題或者心理疾病，不可恥，更不可怕，我們的身體會(huì)感冒，同樣我們的心理也會(huì)“感冒”，只要及時(shí)防范和化解，積極尋求干預(yù)，總會(huì)雨過天晴。

還有一個(gè)問題需要大家知曉。我們應(yīng)該注意把心理咨詢和心理治療區(qū)分開來。其實(shí)心理不健康不等于有病，我們把人群分為心理正常和心理不正常，所謂心理不正常，也就是我們說的精神障礙。在心理正常范圍里面，又分為心理健康和心理不健康。所以從這樣一個(gè)分類大家可以聽出，心理不健康依然是心理正常的范圍，不等于有病。

**二是專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。**隨著《條例》的正式實(shí)施，濱州的社會(huì)心理服務(wù)工作將需要一大批理念端正、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的心理咨詢師和心理學(xué)助人工作者。在此，建議和動(dòng)員對心理服務(wù)工作有前瞻性認(rèn)識(shí)、有助人情懷的有識(shí)之士，積極投身到社會(huì)心理服務(wù)事業(yè)中來，為老百姓的心理健康和“心安濱州”建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的聰明才智。

**三是充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，規(guī)范心理咨詢服務(wù)。**2023年12月26日《國務(wù)院關(guān)于精神衛(wèi)生工作情況的報(bào)告》中，就下一步工作安排明確提出：指導(dǎo)各地推進(jìn)地方立法，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)心理咨詢機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和服務(wù)行為管理，規(guī)范心理咨詢服務(wù)。地方立法工作我市已經(jīng)走到了全國的前列。加強(qiáng)和規(guī)范心理咨詢服務(wù)行業(yè)行為，濱州市心理咨詢師協(xié)會(huì)做為全市心理咨詢行業(yè)自律組織，應(yīng)該積極作為，為全市心理咨詢行業(yè)的規(guī)范化再立新功，這份責(zé)任很大，擔(dān)子很重。

李菲：相信您有多年的心理一線工作收獲和感悟，今天節(jié)目時(shí)間有限，還是特別希望您能分享幾句。

李不言：助人的真諦就是助人自助。心理助人工作，既是技術(shù)，更是天職。

在這里想說兩句話。一是想對我們的心理咨詢師說一句話：理念永遠(yuǎn)大于技術(shù)。要堅(jiān)定不移地秉持“五不一唯”原則——不主觀，不妄斷，不操控，不探秘，不神道和唯物主義原則。想對所有人說的一句話：每個(gè)人都是解決自己心理問題的專家，是自身心理健康的第一責(zé)任人。

李菲：節(jié)目到了尾聲，您可以和我們分享一下濱州的心理發(fā)展現(xiàn)狀以及前景嗎？

**李不言：**人類社會(huì)走到今天，經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明到后工業(yè)文明的演進(jìn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)來看，繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后，一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)來臨。顧名思義，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)就是通過滿足人們的體驗(yàn)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一種最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮。

所以，當(dāng)今社會(huì)，誰抓住了人心，誰就抓住了未來。

智者智城，心安濱州，無疑我們已經(jīng)站在了新時(shí)代的制高點(diǎn)。心安則民安、家安、萬事安、天下安！

大美濱州，今天已比昨天好，明天比今天會(huì)更好！