拜登當選美國總統(tǒng)，該盤點特朗普執(zhí)政四年交出的“科學答卷”了

經(jīng)過一周膠著，美媒宣布拜登當選美國總統(tǒng)。特朗普執(zhí)政四年對科學界的影響深遠。此前各大科學期刊紛紛發(fā)文，盤點特朗普的科學答卷。

撰文/記者 丁林 編輯/丁林

新媒體編輯/陳炫之

大選之前，美國《科學》、英國《自然》《柳葉刀》等權(quán)威學術(shù)雜志先后刊文，抨擊美國政府抗疫失當，發(fā)布不準確的信息、政治干涉疫情防控，造成"高度的不信任和混亂"?！缎掠⒏裉m醫(yī)學雜志》批評美國政客應對新冠疫情不力的評論文章，更是打破了該期刊近兩個世紀以來回避政治的傳統(tǒng)。

截至11月7日，美國新冠感染病例已達983萬，死亡人數(shù)23.6萬。防疫不力是特朗普政府遭到最多批評的地方，但這位總統(tǒng)在四年的任期內(nèi)產(chǎn)生的科學爭議遠不止這些?！蹲匀弧冯s志在社論中指出：特朗普給美國科學界帶來的一些傷害"可能是永久性的"，需要數(shù)十年才能恢復。

生態(tài)不友好型總統(tǒng)

2017年4月22日（世界地球日），來自全球多國、數(shù)以萬計的科研人員從實驗室走向街頭，手舉機智詼諧的標語，參加在數(shù)百個城市一同舉行的"為科學游行"活動。

盡管組織方強調(diào)此次"為科學游行"沒有政治意義、沒有黨爭意味，但是按英國廣播公司（BBC）的說法，當時剛剛當選美國總統(tǒng)不久的唐納德·特朗普"催化"了游行的發(fā)生。特朗普2012年11月在社交媒體上宣稱，"全球變暖"的概念系人為編造，之后他一直把氣候變化稱為"騙局"。

"紐約正在下雪，好冷。說好的全球變暖呢？"特朗普當選總統(tǒng)前就在社交媒體多次發(fā)表否認全球變暖的言論，雖然被媒體反復指出"混淆了天氣與氣候"，其觀點始終沒有變化。

△"紐約正在下雪，好冷。說好的全球變暖呢？"特朗普當選總統(tǒng)前就在社交媒體多次發(fā)表否認全球變暖的言論。（圖片來源于網(wǎng)絡）

新總統(tǒng)上任之后，白宮就開始對國家安全和軍隊之外的政府機構(gòu)"頻頻出手"，從削減科研經(jīng)費到廢除原有監(jiān)管條例，或者直接更換領(lǐng)導層，動作一點都不含蓄。

特朗普的政策對環(huán)境和科研機構(gòu)的沖擊無疑是巨大的，但這也是他在競選之初許下的承諾。早在2016年5月的一次競選演講中，特朗普就表示，"我們將取消巴黎氣候協(xié)定，不再把美國納稅人的錢交給聯(lián)合國全球變暖項目。"

聯(lián)合國195個成員國在2015年聯(lián)合國氣候峰會中通過《巴黎協(xié)定》，期望能共同遏阻全球變暖趨勢，把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)革命前水平的2℃之內(nèi)。2017年6月，特朗普正式宣布美國將退出巴黎協(xié)定（不過目前美國國會仍在資助相關(guān)聯(lián)合國項目）。

根據(jù)協(xié)定的條款，美國并沒有馬上退出，而是直到本月4號大選期間才正式退出。作為全球第二大碳排放國家，美國的退出顯然讓很多環(huán)保人士失望。雖然下一任總統(tǒng)還可以重新加入《巴黎協(xié)定》，但特朗普政府的其他環(huán)境政策沒有那么容易被逆轉(zhuǎn)。

例如，本屆白宮廢除或削弱了數(shù)十項與環(huán)保有關(guān)的監(jiān)管條例，如與瀕危物種保護、溫室氣體排放，以及發(fā)電站和車輛的排放標準相關(guān)的那些。

特朗普政府還對前任總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政時的《清潔電力計劃》做了替換，這項計劃要求2005-2030年期間，美國將能源相關(guān)的溫室氣體排放減少32%。特朗普提出的能源新政，則將減排標準交給各州政府自行制定，這讓依靠煤炭為主的能源發(fā)電廠能夠運行更長的時間。2017年3月，特朗普在"鐵銹帶"上西弗吉尼亞礦工的簇擁下，簽署行政令廢除《清潔電力計劃》。"你們知道這意味著什么，"他對礦工說，"你們將回去工作了。"

△2106年，特朗普在西弗吉尼亞州競選時承諾"拯救煤炭"（來源：bloomberg.com）

特朗普給化石能源工業(yè)帶來的"福利"還不止這些，根據(jù)白宮對相關(guān)監(jiān)管條例的放松，燃煤企業(yè)不再需要減少有毒含汞物質(zhì)的排放，石油和天然氣公司不再需要嚴防甲烷泄漏。

特朗普競選時的另一個承諾，是在美國與墨西哥邊境樹立高墻。根據(jù)美國海關(guān)與邊境保護局的數(shù)據(jù)，目前已經(jīng)有580公里的邊境墻建設完成。這些高墻深達數(shù)米的混凝土基座，需要消耗美墨邊境沙漠地帶珍貴的地下水資源。邊境墻還會對附近地區(qū)的遷徙鳥類等物種造成威脅。

另一方面，特朗普政府對排放標準的放松和對濕地等生態(tài)環(huán)境保護條例的修改，其生態(tài)和健康影響可能要5~10年后才會顯現(xiàn)。

特朗普在環(huán)境氣象領(lǐng)域沒少鬧出笑話，"記號筆門"事件是其中之一。2019年9月，特朗普在社交媒體宣稱颶風"多利安"將波及美國阿拉巴馬州，但該言論很快被有關(guān)部門糾正。隨后，特朗普在白宮展示颶風軌跡圖，圖上的阿拉巴馬州被人用記號筆"強行納入"颶風的軌跡中。

△"記號筆門"事件：特朗普在白宮展示用記號筆將阿拉巴馬州"強行納入"的颶風軌跡圖（來源：sciencemag.org）

疫情期間與科學作對

特朗普在醫(yī)療健康領(lǐng)域的"反科學"態(tài)度在他當年競選總統(tǒng)之前就現(xiàn)出端倪。他當選總統(tǒng)前就多次在社交媒體傳播"疫苗導致自閉癥"的陰謀論，導致美國的"反疫苗"隊伍不斷壯大。但在2016年競選期間又改口說："我支持疫苗，但現(xiàn)在的用量太多了，醫(yī)生們把孩子當馬一樣注射過量的疫苗。"

△特朗普當選總統(tǒng)前就多次在社交媒體傳播"疫苗導致自閉癥"的陰謀論。（圖片來源于網(wǎng)絡）

執(zhí)政最后一年的2020年，全球爆發(fā)新冠大流行，特朗普反智、反科學的一面充分暴露出來。今年10月27日，美國已有超過22萬人死于新冠，單日新增病例也超過7萬例。但在同一天，白宮科學和技術(shù)政策辦公室發(fā)布報告，將"結(jié)束了新冠大流行"作為特朗普第一任期的"五項科技成就"之首。

△今年6月新冠疫情期間，特朗普前往視察邊境墻（圖片來源于網(wǎng)絡）

但所有人都知道，疫情在美國遠沒有結(jié)束。特朗普本人多次表達過對諾貝爾和平獎的興趣，但迄今為止只獲得過今年的搞笑諾貝爾"醫(yī)學教育獎"。該獎頒發(fā)給了包括特朗普在內(nèi)的一批國家首腦，因為他們在新冠大流行時期，展示了"政客如何比醫(yī)生和科學家更直接地影響民眾的生死" 。

對新冠疫情的消極應對，是特朗普白宮遭受批評最多的地方。特朗普本人始終拒絕在公共場合戴口罩，鼓吹未經(jīng)科學驗證的藥物和療法，不斷承諾"疫苗很快就有"，以及宣稱"炒掉"傳染病專家安東尼·福奇，多次舉行人員密集的競選集會，都給疫情控制帶來了負面的影響。

2020年4月23日的白宮疫情通報會上，特朗普在聽取研究者關(guān)于新冠病毒的最新研究結(jié)果后，"腦洞大開"地建議研究者測試"UV照射人體""注射消毒劑"等殺滅病毒的方案。上述言論立即被美國媒體熱炒，并被指責 "危險""可笑"。 特朗普次日回應，自己只是"在諷刺地給記者提出一個問題"。

△2020年4月23日的白宮疫情通報會上，特朗普提出了 "UV照射人體""注射消毒劑"等殺滅病毒的方案（來源：axios.com）

美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）、疾病預防與控制中心（CDC）等機構(gòu)，是應對各種公共健康威脅的關(guān)鍵部門。這些機構(gòu)所制定的科學政策和行業(yè)標準，常被其他國家視為重要參考。但在今年的疫情中，這些機構(gòu)常與白宮意見不一。

例如今年8月，F(xiàn)DA撤銷了使用羥氯喹及氯喹治療新冠的緊急授權(quán)——特朗普曾屢次聲稱這些藥物可以治愈新冠肺炎，但已有的科學研究否定了他的說法。特朗普為此在社交媒體上"炮轟"該機構(gòu)，還抨擊FDA暫緩批準血漿療法（未經(jīng)科學驗證）為新冠治療方案的做法，并稱FDA故意導致疫苗"難產(chǎn)"。

△特朗普與FDA局長史蒂芬·哈恩（來源：rollingstone.com）

據(jù)《華盛頓郵報》報道，美國衛(wèi)生與公眾服務部發(fā)言人邁克爾·卡普托及其顧問團隊涉嫌多次干涉CDC發(fā)表的每周疫情報告，要求將完整報告交給他們修訂，甚至要求延后發(fā)表或修改內(nèi)容。

此外，CDC新冠檢測指南被修改為"新冠病例密切接觸者如果沒有感染癥狀，不是必須接受檢測"也備受爭議。美國多州決定不采納這一建議，并與公共衛(wèi)生專家一同聲討特朗普政府。人們認為檢測指南遭修改更多是基于政治因素，而非基于科學事實。

疫情失控被認為是特朗普政府支持率下滑的一大因素。但特朗普卻要求對世界衛(wèi)生組織在疫情中的行為問責——先是威脅暫停美國應該繳納的世衛(wèi)年度預算，到了 7月更是正式遞交退出世衛(wèi)組織的通知書，讓人大跌眼鏡。

特朗普針對世衛(wèi)組織的決定不只會影響新冠疫情的應對，還會破壞重要的全球衛(wèi)生項目，比如徹底消滅脊髓灰質(zhì)炎的努力。依據(jù)美國1948年加入世衛(wèi)組織時所設定的條件，美國必須在退出前一年告知世衛(wèi)組織，因此美國正式退出世衛(wèi)組織預計將于2021年7月6日生效。民主黨總統(tǒng)候選人拜登表示，如果他贏得11月的總統(tǒng)大選，他會立即停止美國退出世衛(wèi)的程序。

特朗普對民眾健康的影響不只是疫情響應。奧巴馬時代簽署的法案中，遭特朗普攻擊最多的當屬《平價醫(yī)療法案》（俗稱"奧巴馬醫(yī)保"，該法案讓美國額外的2000萬人享受醫(yī)療保險）。在任的數(shù)年中，特朗普逐步地削弱了該法案的效力。根據(jù)當局的統(tǒng)計，僅其在任的前三年，就有230萬人失去了醫(yī)保。在疫情影響之下，許多小企業(yè)破產(chǎn)，造成了更多美國人失去醫(yī)保。

"科學機會主義者"

根據(jù)《華盛頓郵報》的"事實核查"專欄，特朗普自就任總統(tǒng)以來，已發(fā)表超過2萬條虛假或有誤導性的言論，該媒體稱此為"謊言的海嘯"。 在美國主流媒體的描繪中，特朗普行為常常是忽視科學甚至反科學的。

但特朗普政府的聯(lián)邦科研經(jīng)費總體而言并未縮減，反而有所增加，只是在經(jīng)費結(jié)構(gòu)上發(fā)生了重大變化。在壓制環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的同時，他們增加了國家安全相關(guān)領(lǐng)域的投入，對量子計算和人工智能的研發(fā)預算投入也有上升，美國宇航局（NASA）更是"不差錢"。

奧巴馬政府的太空政策專注于火星，特朗普則想重新登上月球。2019年，美國副總統(tǒng)麥克·彭斯公布了雄心勃勃的"阿爾忒彌斯"計劃時間線，宣布NASA將在2024年前將宇航員重新送上月球。

△2019年，特朗普宣布成立第六個軍種"太空軍"（來源：msn.com）

這個時間點恰好落在下一個總統(tǒng)任期之內(nèi)。NASA能否在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)目標還是未知數(shù)，為了計劃的順利開展，特朗普政府韋為NASA投入了史無前例的預算增加。

今年10月13日，美國、日本、阿聯(lián)酋在內(nèi)的八個國家簽署了美國主導的《阿爾忒彌斯協(xié)議》，旨在將月球探測和資源開采等"標準化"，避免未來發(fā)生沖突。

可見特朗普也不是處處和科學家唱反調(diào)。斯坦福大學的科學史專家羅伯特·普羅克特表示，"特朗普不是反科學，他是個科學機會主義者。"某種程度上，無視主流科學意見，只是特朗普在選民面前塑造自己特立獨行"反建制"形象的手段之一。

根據(jù)《華盛頓郵報》資深記者鮑勃·伍德沃德披露的特朗普專訪錄音，特朗普早在今年2月7日便理解"新冠病毒可經(jīng)空氣傳播，比流感病毒更致命"。但他在隨后數(shù)月卻多次稱新冠"就像流感"，試圖淡化疫情威脅。特朗普辯稱這樣做是不想引起民眾恐慌和物價飛漲。

△9月26日在白宮玫瑰園舉行的一場活動中，特朗普提名聯(lián)邦第七巡回上訴法院法官艾米·科尼·巴雷特為聯(lián)邦最高法院大法官，活動期間少有人戴口罩，而大約30名與會者后續(xù)確診感染新冠病毒，包括特朗普本人及其妻子梅拉尼婭、總統(tǒng)高級顧問霍普·希克斯等。斯坦福大學經(jīng)濟學家最近發(fā)布了一項研究，評估了美國在今年6-9月的疫情反彈數(shù)據(jù)，他們發(fā)現(xiàn)期間有3萬人在參加特朗普競選集會后不久就被確診感染，而在這當中又有超過700人死于新冠（來源：每日郵報）

拜登任務很艱巨

過去的美國政府，在科學發(fā)現(xiàn)與政治目標發(fā)生沖突時，也可能在不同的程度上輕視前者。例如，里根政府在1980年代對艾滋病危機的反應過于遲緩，就被衛(wèi)生專家批評；FDA的科學家發(fā)現(xiàn)"非處方緊急避孕藥對未成年人沒有危害"的結(jié)論，卻被奧巴馬政府的健康官員否決。

二戰(zhàn)之后有一段科學的"黃金時代"，科學家在大國軍備和太空競賽的背景下得到重視，許多研究機構(gòu)也在那時成立。無論當時在任的美國總統(tǒng)是哪種臉譜，科學都是重要的議題。而在另外一些時期，在面對時代挑戰(zhàn)的過程中，科學起到的作用不明晰或難以理解時，即便是"親科學"的總統(tǒng)（如吉米·卡特）也做不到科學優(yōu)先。

但是在特朗普政府治下，科學遭到的攻擊顯著增加了。包括環(huán)保署和內(nèi)政部在內(nèi)的許多政府高級職位被政治說客和企業(yè)人員占據(jù)。根據(jù)《華盛頓郵報》的分析，特朗普任期的前兩年中，超過1600名科學家離開了聯(lián)邦政府崗位。到了2020年初，五分之一的高級別科學崗位仍然空缺。

△2017年日食期間，特朗普直視太陽（來源：cnn.com）

特朗普"美國優(yōu)先"的外交傾向，給不少旅美研究者也造成了麻煩。在就任總統(tǒng)的第二周，特朗普就簽署了一項命令，試圖限制七個穆斯林國家的公民進入美國；2018年5月，特朗普宣布美國將退出伊朗核協(xié)議，并重啟對伊制裁?？茖W家認為，此舉阻礙了國際研究人員之間建立科學合作的努力。

今年10月29日，《自然》雜志發(fā)表了一項網(wǎng)上投票調(diào)查的結(jié)果：參與調(diào)查的讀者（主要是科研人員），大多數(shù)支持拜登當選美國總統(tǒng)，因為拜登展示了對科學的信任，他應對新冠疫情和氣候變化的態(tài)度，也更符合主流科學觀點。

幸運的是，被多數(shù)科學家支持的拜登最終獲得了大選的勝利，但拜登能否逆轉(zhuǎn)特朗普政府給科學造成的傷害？這可能不是個簡單的任務。作為總統(tǒng)的特朗普對待科學和真相的態(tài)度，已經(jīng)讓科學群體感到遺憾，但更讓許多科學家感到更加焦慮的，是在他結(jié)束第一個任期時，仍然有大量選民為他投票。

參考資料：

[1] newscientist.com/article/mg24833054-100-us-election-2020-trumps-impact-on-the-environment-health-and-space/

[2] slate.com/technology/2020/10/science-nejm-nature-editorials-trump-covid19-response.html

[3] nature.com/articles/d41586-020-03120-8

出品：科普中央廚房

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