近日,由廣東省河長制辦公室組織編制的省級地方標(biāo)準(zhǔn)《碧道工程規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》(DB44/T 2569-2024)(以下簡稱《導(dǎo)則》)獲省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布,將自2025年2月25日起實施。
近年來,廣東出臺了《廣東萬里碧道總體規(guī)劃(2020-2035年)》,印發(fā)了《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道的意見》,配套出臺了一系列相關(guān)政策及技術(shù)指引,指導(dǎo)各地高質(zhì)量推進碧道建設(shè)。到2025年,全省規(guī)劃建成7800公里碧道,到2030年,全省規(guī)劃建設(shè)1.6萬公里碧道,基本形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡(luò)。
截至目前,全省累計建成碧道7000余公里,河湖面貌明顯改善,“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”美麗畫卷在南粵大地徐徐展開。萬里碧道成為廣東一張靚麗的水生態(tài)名片。
汕尾品清湖碧道
廣州蕉門河
江門市江海區(qū)城央綠廊碧道
深圳大沙河
江門環(huán)人才島公園碧道
佛山思賢滘 三江匯流(昆都山思賢窖片區(qū))
深圳茅洲河光明段
珠海香山湖
梅州石正河
由于碧道工程是一項統(tǒng)籌水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性工程,重點任務(wù)涉及水利、生態(tài)環(huán)境、住建等多個部門,多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范缺乏協(xié)同統(tǒng)一。
為加強指導(dǎo),進一步規(guī)范全省碧道工程規(guī)劃設(shè)計,2022年6月開始,廣東省河長制辦公室啟動《導(dǎo)則》編制工作,由我院主導(dǎo),廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院科技集團股份有限公司、廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院有限公司、廣東省水利水電技術(shù)中心、廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院有限公司等單位參與。
地標(biāo)專家審查會
2022年6月,在廣東省水利廳河長辦指導(dǎo)下,我院主導(dǎo)完成《導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)草案及立項申請書的編寫。
2022年8月,廣東省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)下達2022 年第一批廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目,碧道工程規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則正式獲批立項。
經(jīng)過多地實地調(diào)研、多次討論,深度參與碧道工程建設(shè)實踐相關(guān)專家及單位的定向意見征求,兩次專家咨詢,公眾、水利廳各相關(guān)處室、各地市水務(wù)局公開征求意見,送審稿公示、技術(shù)審定會審查以及市場監(jiān)督局審查等《導(dǎo)則》歷時2年多終于出臺!
《導(dǎo)則》規(guī)定了碧道工程的總體要求、現(xiàn)狀調(diào)查、碧道規(guī)劃、水資源保障、水安全提升工程、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護與修復(fù)工程、景觀與游憩系統(tǒng)工程、濱水經(jīng)濟帶以及運維管理的規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求。適用于碧道工程的規(guī)劃設(shè)計,也可為碧帶建設(shè)等提供參考。
萬里碧道建設(shè)是我省率先提出來的開創(chuàng)性工作,國內(nèi)外尚無相關(guān)的設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?!秾?dǎo)則》率先將碧道概念內(nèi)涵等寫入標(biāo)準(zhǔn),將碧道理念原則等進行了明確規(guī)定,為我省萬里碧道今后的建設(shè)宣傳奠定了堅實的基礎(chǔ),為碧道理念走向全國提供有力的支撐。
碧道“三道一帶”示意圖
《導(dǎo)則》對碧道規(guī)劃建設(shè)原則進行了明確說明,包括碧道工程需遵循河流四維屬性開展規(guī)劃;水安全提升工程應(yīng)嚴守安全底線;水生態(tài)保護與修復(fù)工程應(yīng)該堅持尊重自然,順應(yīng)自然,保護自然、因地制宜;景觀與游憩系統(tǒng)相關(guān)設(shè)施建設(shè),不得影響河道行洪安全、堤防安全及河勢穩(wěn)定;濱水經(jīng)濟帶建設(shè)需要處理好發(fā)展與保護的關(guān)系等,并提出負面清單,防止碧道建設(shè)走偏走樣,為高質(zhì)量建好廣東萬里碧道保駕護航。
東莞華陽湖碧道
《導(dǎo)則》針對碧道規(guī)劃及水資源保障、水安全提升工程、水環(huán)境改善、景觀與游憩系統(tǒng)工程、濱水經(jīng)濟帶“5+1”任務(wù)的設(shè)計、施工以及運維管護等方面均作了具體規(guī)定,為碧道工程規(guī)劃設(shè)計等工作提供了更具體、更直觀、更便捷的檢索及應(yīng)用指引,增強了可操作性,促進碧道建設(shè)更規(guī)范、更高效。
碧道“5+1”建設(shè)任務(wù)
《導(dǎo)則》結(jié)合我省打造綠美碧帶、建設(shè)幸福河湖、發(fā)展綠色水經(jīng)濟等契機,不斷豐富和發(fā)展碧道概念內(nèi)涵,提出“碧道+”發(fā)展指引,在繼續(xù)做大碧道增量的同時,持續(xù)提升“存量”碧道價值,增強碧道軟實力。凸顯廣東治水特色,科學(xué)指導(dǎo)各地在碧道建設(shè)基礎(chǔ)上,開展“碧道+”設(shè)計建設(shè)工作,引導(dǎo)碧道建設(shè)在形成“以水養(yǎng)水”循環(huán)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷前進。
江門新會水道碧道
《導(dǎo)則》跳出了水利行業(yè)局限,統(tǒng)籌各部門涉及的萬里碧道建設(shè)任務(wù),打通各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對碧道建設(shè)設(shè)計、施工、運行維護全過程做到標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,形成了統(tǒng)一、完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
《導(dǎo)則》的發(fā)布實施,將進一步完善廣東省碧道建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,解決碧道建設(shè)過程中的行業(yè)壁壘問題,其實用性和可操作性強,對形成職責(zé)明確、機制完善、制度健全、管理規(guī)范、監(jiān)督有力的碧道建設(shè)管理新局面具有重要意義。