“一戶一塊田”好處多，但要因地制宜，農(nóng)民的意愿很關(guān)鍵

土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料，是農(nóng)民的命脈，土地確權(quán)保障了農(nóng)民的利益。我國地少人多，人均耕地面積少，以小崗村為代表的土地承包制度改革，極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，但同時也留下了農(nóng)戶承包地塊農(nóng)地零碎化問題，可能四五畝有7-8塊地。土地經(jīng)營的分散化、碎片化，阻礙了土地的流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)的機械化生產(chǎn)，為了解決這個土地問題，一些地方開始“一戶一塊田”改革，比如安徽蚌埠。對于“一戶一塊田”試點，有人支持有人反對，下面一起討論“一戶一塊田”改革的好處與調(diào)整措施。

1、“一戶一塊田”改革的好處

首先，土地整合后有利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。以往田塊小、分散，使用拖拉機旋耕難，耕完這塊又要轉(zhuǎn)下一塊，耕地費時費力。改革后，土地整平合并成大塊，不用東奔西跑，有利于大中型機械化作業(yè)，大大提高生產(chǎn)效率。

第二，小田變大田，田埂、水渠得到平整，有效耕地面積會增加5%左右。

第三，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。常年種田的農(nóng)民，對一戶多塊田帶來的不方便深有感觸，農(nóng)忙費時費工。“一戶一塊田”配合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，配套好機耕道、排灌溝，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大大改善，農(nóng)民耕種、灌溉等環(huán)節(jié)的勞動減少，能把以前7-10天時間縮短3-4天，減少勞動時間，下降生產(chǎn)成本，同時又能創(chuàng)造更大效益。

第四，有利于土地流轉(zhuǎn)，增加收入。若不想留村種田，可以把土地流轉(zhuǎn)給種植大戶或入股合作社，基礎(chǔ)配套好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比小而分散的農(nóng)田田租要高，若把土地入股合作社，有利于實行統(tǒng)一經(jīng)營管理，有效解決部分農(nóng)民種田難問題，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

2、“一戶一塊田”改革要因地制宜

土地有肥瘦之分、遠(yuǎn)近之別、低澇高旱，山區(qū)多梯田，難平整，要實現(xiàn)“一戶一塊田”并非易事。因此，試點改革要因地制宜，一切要看農(nóng)民的意愿，哪怕是有1戶不同意，也不能強制進(jìn)行土地整合。

農(nóng)民難道不希望“一戶一塊田”？基本除了山區(qū)梯田外，不少農(nóng)民是期盼著改革進(jìn)行的，既方便自種又方便流轉(zhuǎn)，不愿意的農(nóng)戶主要顧慮在于擔(dān)心分田不平。其實，過去家庭聯(lián)產(chǎn)承包分田時解決過類似問題，都是將土地劃分一二三等，按一定比例折合總面積平均分，現(xiàn)在也可以嘛。關(guān)鍵要理解，“一戶一塊田”改革不能簡單局限為一戶只能是一塊田，也可以是土地整合后分兩塊大田，改革試點目的是讓土地更適合機械化生產(chǎn)。

此外，“一戶一塊田”改革試點要與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一起實施，土地平整后修好機耕道、排灌溝，傳統(tǒng)難灌水的田塊得到改善，遠(yuǎn)點近點都方便農(nóng)業(yè)機械行走，不少問題能迎刃而解。

在農(nóng)村做事，怎樣才能做對？做任何事一定要農(nóng)民愿意，要農(nóng)民來參與，要農(nóng)民受益。從大方向來看，土地整合遲早會發(fā)生，但不深入了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的想法，不尊重農(nóng)民的意愿，辦起來就難。因為土地涉及農(nóng)民的根本利益，做好土地整合這件事應(yīng)抓住三個關(guān)鍵詞——尊重、利農(nóng)、穩(wěn)慎，幫農(nóng)民守住或者增加物質(zhì)利益，“一戶一塊田”改革是能推進(jìn)落實的。

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